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新兴市场绿色信贷论坛

回放:新兴市场银行监管部门论坛

2012年05月16日18:33    来源:人民网-银行频道     手机看新闻

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时间:2012年5月16日 9:00-12:30
地点
:北京金融街威斯汀酒店
主题:
新兴市场的银行监管

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[主持人(刘春航)]:各位来宾、女士们、先生们,大家上午好。绿色是周而复始、生生不息的生命之色。在这草长莺飞、生机焕发的五月,中国银监会与国际金融公司共同举办“新兴市场绿色信贷论坛”研讨会,与各位来宾、银行家和银行的监管官员共聚一堂,深入探讨适合于新兴市场银行可持续发展的发展模式,为实现世界经济的绿色增长和人与自然的和谐相处贡献一份力量。[09:12]

[主持人(刘春航)]:相关各方对这次论坛给予了高度重视,出席这次论坛的领导和嘉宾有联合国国际金融组织和国际非政府组织的代表,有12个新兴市场国家的政府和银行业监管当局的代表,有赤道银行的代表,有中国财政部、中国环境保护部、中国银监会及银监会系统的领导、中国主要银行机构的行领导。在这里,我谨代表这次论坛的主办方对各位的到来表示热烈的欢迎。[09:12]

[主持人(刘春航)]:这次“新兴市场绿色信贷论坛”也得到了各界媒体的高度关注,所以,在这里,我也代表主办方向各位媒体的记者朋友们表示热烈的欢迎和衷心的感谢。会议期间,他们会做一些采访和报道,也希望我们到会的嘉宾予以支持。[09:12]

[主持人(刘春航)]:这次论坛还得到了浦东发展银行的大力支持,对此我们也深表感谢。[09:13]

[主持人(刘春航)]:接下来,我们首先请论坛主办方:中国银监会副主席王兆星先生作主题发言。大家欢迎。[09:13]

[王兆星]:正像刚才主持人所讲,绿色是我们期待的颜色,也是我们感到非常舒适的颜色。值此北京之春,也是充满一片绿色。[09:14]

[王兆星]:尊敬的各位来宾,女士们、先生们、朋友们:[09:14]

[王兆星]:在国际社会继续努力克服金融危机影响、积极应对全球气候变化、探索可持续发展的大背景下,中国银监会非常荣幸能够和国际金融公司一道,诚邀以新兴市场国家为主的银行业监管部门的官员、金融机构代表、专家学者及国际组织代表齐聚北京,就绿色金融和银行业可持续发展问题进行深入研讨,共同为推动全球经济的可持续发展,促进世界经济的健康复苏贡献力量。在这里我谨代表中国银行业监督管理委员会对各位朋友的到来表示热烈的欢迎。 同时,也对大家对这次会议成功举办所作出的积极努力和贡献表示衷心的感谢。[09:14]

[王兆星]:绿色、可持续发展已成为当今时代潮流。改革开放30多年来,中国经济在持续强劲增长的同时,也有效降低了能源、资源的消耗强度,但进一步发展仍面临很大的资源和环境约束。为解决这一问题,中国政府大力倡导以发展环境友好型经济、循环经济、绿色经济,保护和修复生态环境,实现经济社会与自然环境协调发展的绿色发展理念,并在“十二五”规划中对绿色发展进行了专门论述。[09:15]

[王兆星]:“金融是现代经济的核心”。金融可以通过杠杆作用和资源配置功能引导社会资源流向,进而直接影响国家绿色发展政策的进程和实施成效。绿色发展目标的实现离不开金融的支持和保障,为早日破解资源、环境约束的难题,实现中国和世界经济的可持续发展以及人与自然的和谐共处,我们愿与新兴市场国家以及其他国家金融监管部门和金融机构同事们一道努力,积极推动金融业顺应绿色发展的要求,实施绿色金融战略,实现金融与实体经济的良性互动和可持续发展。[09:15]

[王兆星]:在此,我提出以下五点建议:第一,发展中国家应将实施绿色金融提升为国家战略和政策。从世界范围来看,向绿色和可持续方向的转型已成为全球经济未来的发展趋势,但绿色金融目前还处于起步阶段,自身发展还存在着许多困难和障碍,还远滞后于绿色经济发展的需要。为此,我们认为应从战略高度出发,将实施绿色金融上升为国家战略和政策,尽快消除阻碍绿色金融发展的制约因素,充分发挥绿色金融在推动经济可持续发展中的重要作用。[09:16]

[王兆星]:第二,发展中国家应以绿色为导向,制定扶持性信贷政策。对许多国家来说,银行信贷仍是社会融资的主渠道。政府和金融监管部门可以通过发布绿色信贷相关指引性文件,建立绿色信贷目录和绿色信贷统计系统,引入项目环保分类和环境社会风险评估等措施,为银行开展绿色金融指明方向,帮助其尽快掌握绿色信贷的核心能力并建立实施有效的绿色信贷政策体系。[09:18]

[王兆星]:银行等金融机构则应制定和实施绿色金融战略,坚持以绿色为导向,根据国家环保法律法规、产业政策等规定,结合本机构的业务发展特点和风险偏好,制定和完善绿色信贷政策的制度,同时加强绿色信贷业务各个流程环节管理,严格考核制度,推动绿色信贷政策和制度的落实,提高绿色信贷的执行力。[09:18]

[王兆星]:第三,发展中国家应以有效的激励约束机制引导金融资源配置。一方面,政府可考虑针对绿色金融业务出台合适的鼓励和扶持政策,充分调动金融机构的积极性,建立促进绿色金融发展的长效机制。如,税收减免、税前计提拨备、财政贴息、风险补偿、信用担保等,还可以考虑将直接发放给企业的节能奖励转变为信贷贴息,以市场的手段确保财政资金使用的效率性、公平性和普适性等。另一方面,金融监管当局则应建立和完善绿色金融监管指标体系,加强非现场监管和现场检查,确保绿色金融政策落实到位。今年年初中国银监会已经颁布了《绿色信贷指引》,我们也将在条件成熟的时候,制定发布银行业金融机构实施绿色信贷政策制度的评估体系和奖惩体系。我们将定期对金融机构实施绿色金融的情况进行全面评估和评价,并将评估结果作为金融机构监管评级、机构准入、业务准入和高管履职评价的重要内容。[09:22]

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(责任编辑:理财实习、贺霞)

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