回放:新兴市场银行监管部门论坛 (4)--财经--人民网
人民网

新兴市场绿色信贷论坛

回放:新兴市场银行监管部门论坛 (4)

2012年05月16日18:33    来源:人民网-银行频道     手机看新闻

  • 打印
  • 网摘
  • 纠错
  • 商城
  • 推荐
  • 字号
[主持人(刘春航)]:感谢冯桂婷女士作的精彩发言。近年来国际金融公司的专家们对中国银监会在绿色信贷方面的工作提供了大量的支持,在这儿,我也想借此机会向国际金融公司的专家们表示感谢。在接下来的两天时间里,我们希望能够从参加这次论坛的来自五洲四海的专家们、银行家们和银行监管官员们那里学习到更多的绿色信贷的知识、方法和技巧。[09:42]

[主持人(刘春航)]:中国银监会和银行业在绿色信贷方面所做的努力,得到了中国政府的大力支持,尤其是中国财政部和中国环保部的大力支持。接下来有请环保部政策法规司副司长别涛先生为论坛致辞。大家欢迎。[09:42]

[别涛]:谢谢刘春航主席会议主持人。尊敬的王主席,我是代表环保部潘岳副部长对这个会议表示祝贺。会议的主题是绿色信贷,刚才王主席深情地讲了绿色、信贷、环保、气候变化的控制,许多的主题,都和环保的关系密切。会前我和刘春航主任作会下交流的时候,我说我们推行绿色信贷,银行业是为了它的社会责任,为了银行业的健康发展,作为环保领域来说,我们是这项政策的受益者、受益部门,因此我们有一百个理由,我们共同携力推进。[09:43]

[别涛]:下面我代潘岳副部长做一个致辞。[09:43]

[别涛]:环保部潘岳副部长分管环境经济政策,最近这几年来,环保部在推进绿色信贷方面我们做了一些积极探索,我们也从中确实也受益,同时我们也还有一些对它进一步发展有一些想法。潘岳副部长因为今天有会,信贷部一直和我们在联系,他也非常想参加,因为先前他分管另外一个会,所以向王主席表示抱歉。[09:43]

[别涛]:绿色信贷政策是一项利用市场经济机制促进节能环保的重要措施。大概几年之前,温家宝总理在一个全国环保会议上讲话,中国的环境保护要做一些改变,其中一项重要的转变就是由过去我们过度依赖行政的手段转向更多地运用经济的手段。所以,推行绿色信贷,抑制高污染、高耗能产业的发展,支持对环保友好的技术项目的发展,这是绿色信贷推动的方向。[09:44]

[别涛]:2011年10月,国务院发布了《关于加强环境保护重点工作的意见》,明确要求加大对符合环保要求和信贷原则的企业和项目的信贷支持。去年12月李克强副总理在第七次全国环保大会上强调,中国的环保出路是要在坚持在发展中保护,在保护中发展,积极探索中国的环境保护新道路。李克强副总理在讲话中肯定了绿色信贷等环境经济政策对于环境保护的促进作用,要求各个有关部门密切配合,按照国务院的明确要求,继续完善环境经济政策。[09:44]

[别涛]:这次论坛为各新兴市场国家的代表就进一步推进和完善绿色信贷政策,助推经济转型和环境保护提供了一个宝贵的交流和沟通的平台,借这个机会,环保部门对来自中外的朋友们表示欢迎,对于你们给予环保工作的支持,我们也表示衷心的感谢。[09:45]

[别涛]:2007年以来,银监会、人民银行和环保部门通力合作,共同努力,推动绿色信贷政策,取得了积极进展。2007年7月,原国家环保总局、中国人民银行和中国银监会联合发布了《关于贯彻环保政策法规、防范信贷风险的意见》,全面推进绿色信贷政策的实施。2008年初环保部和银监会签署了《环境信息交流的共享协议》,这是一个机制化的探索。[09:48]

[别涛]:我还想说,2007年我们开始推行绿色信贷进行机制化。实际上,至少在十年之前,我记得在1995年、1996年我们就在开始探索这项政策,1996年中国国务院发布了一个关于环保工作的意见,当时对于小造纸、小化工、小电镀等15类小企业,我们当时简称“15小”。[09:49]

[别涛]:银行界的同事,我估计兴业银行应该对这个有印象,15小企业关闭,我们1996年10月份关闭了84000多家,那些企业是违规的,应该关闭,那个执法的行动毫无疑问是一项行政性的行动,但是它给一部分银行是造成了重大的影响。这些中小企业,很多是乡镇企业,它的贷款较多的是来自中国农业银行,据我们了解,当时给中国农业银行的贷款回收是造成重大影响。至此之后,中国农业银行主动约请原中国环保局,就是我们要建立一种机制,我们帮助企业、帮助银行在识别、分析那些申请贷款项目的环境风险,避免因为环境标准、环境法规、环境执法行动给企业的经营和银行的贷款安全带来冲击,这就是我们中国的绿色信贷的,我的理解是一个较好的起步动因。[09:49]

[别涛]:最近这些年来,银监会和环保部门建立信息交换机制,我们提供信息,银监会把环保部门提供的关于企业的环境违法、环评审批、清洁生产以及环保一些综合名录等方面的信息提供给银行业的金融机构,并要求银行业的监管金融机构将这些信息作为他们在做贷款审查决策时候的重要参考依据。我们说绿色信贷实际上是两个方面,对于环保友好的给予支持,对于高污染、高消耗的企业谨慎发放贷款,确保银行、环保和企业的双赢或者是多赢。它的效果是很积极的,一方面绿色信贷政策有效约束了企业的环境违法行为,促进企业加强内部环境管理和污染控制,激励企业持续改进环境行为。另一方面银行业通过实施绿色信贷,也有力地支持了国家的节能减排工作,同时也避免了银行自身因为环境问题可能导致的信贷的贷款安全和风险,实现了环保和经济的协调。[09:51]

[别涛]:新兴市场国家面临着相似的经济环境以及气候等多方面的挑战,现在中国最近这几年讨论比较多的是中等收入陷阱的问题,实际上这是我们中国的经济界、政治界,包括环保部门一直在关心的问题。中国的人均收入也进入中等阶段,在这个方面,我们的发展也面临着转型,我们的环境、我们的公众也对环境提出了更高的期待。中国政府作为对民众环境期待的一种回应,我们也加大了环境监管的力度。[09:53]

【1】 【2】 【3】 【4】 【5】 【6】 【7】 【8】 【9】 【10】 
【11】 【12】 【13】 

   
 
(责任编辑:理财实习、贺霞)

手机读报,精彩随身,移动用户发送到RMRB到10658000,订阅人民日报手机报。
  • 热点新闻
  • 精彩博客