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回放:新兴市场银行监管部门论坛 (2)

2012年05月17日17:16    来源:人民网-银行频道     手机看新闻

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[李力锋]:开行不断跟踪国家政策进行行业研究,制定出台我行相关制度和管理办法。在污水处理、环保及节能减排战略性新兴产业中的节能环保领域、重点流域治理等方面,发布多个指导文件,明确了工作重点和我们的信贷目标。并将国家规划重点领域和重大项目作为开行信贷支持的优先领域。推动国家环保和节能减排指标的实现。[09:21]

[李力锋]:另一方面,开行在项目评审、决策阶段,严格执行环保审查程序,要求贷款项目的环评合格率保持在100%,严格执行国家产业结构调整指导名录,控制“两高一资”行业贷款,支持加快淘汰落后产能项目,对限制类和淘汰类的项目一律不予支持。[09:22]

[李力锋]:第四,加强和部委的合作。开行关注政策的动态,跟踪规划动态的实施,关注区域发展政策,跟踪政府热点、难点问题。2009年2月,国家开发银行与国家环保局签订了开发性金融合作协议,约定双方,并在未来七年内,对环保部规划的重点环保工程提供1000亿元信贷资金的支持。截止到2011年12月底,开行为支持协议中列出的环境重点项目工程发放贷款1123亿元,超出了预期的融资规模。[09:22]

[李力锋]:同时,我们与环保部、发改委、建设部等部门定期交流信息,开展环保、生态、水务、投融资模式、环境效益测算等多领域的课题研究。我行积极参加了《柴达木国家级循环经济试验区规划》、《江西鄱阳湖生态经济区规划》等区域性规划,并成功推进柴达木循环经济、兴安岭林区生态保护规划,上升为国家战略。[09:23]

[李力锋]:第五,探索创新,支持节能环保与循环经济的发展。首先是不断创新融资模式,多方位支持环境保护建设。根据水环境治理项目的区域化,污水处理厂收入较低,配套管网无收益等特点,创新了污水处理设施建设省级集中运作的模式,成功支持了江西、广西、湖南、内蒙古四省区的污水处理项目,累计承诺贷款210亿元。[09:23]

[李力锋]:与环保部对外合作中心展开合作,引入北欧基金的资金,为国内的环保项目贷款提供担保,拓宽了环保建设项目融资的有效途径。同时,与深圳水务集团、北控水务集团等大型水务公司合作,积极开发市场化主体,在污水厂建设、流域治污等方面承担项目融资和建设。[09:24]

[李力锋]:建立环境效益指标评价体系。2010年,我行与环保部共同开展课题合作,建立了我行支持环保及节能减排项目形成的环境效益测算体系,量化测算开行重点支持的13类环保项目的节能量、四类环保实施建设项目的减排量。经初步测算,从2006年到2010年年底,我行贷款支持的建成项目投产后,可新增COD消减能力每日达到3054吨,新增二氧化硫消减能力为223万吨/年。[09:25]

[李力锋]:开展融资模式创新研究,为配合国家环保“十二五”规划的实施,我行与环保部开展“十二五”环境融资创新研究,提出了环境修复与城市建设一体化项目的融资方式。以多元化融资支持投资建设型环保企业,以灵活的融资模式扶持成长性环保企业。对开行融资支持环保建设,服务国家环保和节能减排战略具有重要的指导意义。[09:25]

[李力锋]:“十二五”期间,开行将紧跟国家政策热点、难点问题,贯彻落实绿色信贷,围绕国家“十二五”规划及各项节能环保规划,继续加大对环保及节能减排的支持力度。主要从以下几个方面:[09:25]

[李力锋]:第一,规划先行。规划引领全行环保及节能减排的业务发展。开行将跟踪国家节能环保各领域专项规划的进展情况,做好相应的系统性融资规划。通过规划先行,从源头上做好方案设计。[09:25][李力锋]:第二,发挥部委组织优势和我行的融资优势,深化部委合作,针对政府热点和行业工作难点,研究信贷资金与财政专项资金配套支持环保项目的合作机制和模式。[09:26]

[李力锋]:第三,深化与地方政府的合作,关注各省市签订节能减排目标责任书的执行情况,掌握各地“十二五”拟实施的重点节能减排规划,为地方政府提供融资顾问等金融服务。[09:26]

[李力锋]:第四,创新金融产品和模式。加大融资支持力度,推进污水处理市场化与合同能源管理模式,支持节能服务产业项目。探索基于排放权和碳排放交易的金融创新,发挥开发银行投、贷、债、租、证的协同优势,提供综合性金融服务。[09:26]

[李力锋]:上面是开发银行关于绿色信贷方面有关的情况和工作展望。最后再次感谢银监会给我们创造这个交流学习的平台,开行期待与在座的各位一起积极践行绿色信贷,为我国环保及节能减排事业贡献力量。谢谢。[09:27]

[主持人]:谢谢李局长。农业银行是我们国家五大商业银行之一,他们这几年在绿色发展方面也进行了一些探索。农业银行在县域经济和三农服务方面有自己突出的优势,因此他们在可持续金融发展方面也有一些非常深入的体会。我们下面有请农业银行公司业务部副总经理胡涌先生做主旨发言。[09:27]

[ 胡涌]:尊敬的叶主任、主持人,各位来宾,女士们、先生们,大家上午好。我是中国农业银行公司业务部的胡涌。很高兴今天能够有机会参加咱们这次绿色金融的论坛。[09:28]

[ 胡涌]:农业银行1951年成立,到今年已经60年。农业银行从传统的国家专业银行发展成为一家公众持股的大型上市银行,这期间经历了很多风风雨雨,但是我们有一个天然的和绿色经济、绿色信贷相关的,因为我们广大的客户来自于县域,来自于农村。所以,今天在这里我想就农业银行股份制改革以来,也就是这两年来关于绿色信贷业务的一些开展情况,跟大家做一个介绍。[09:28]

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(责任编辑:章斐然、曹华)

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