央行就非银行机构网络支付业务管理办法征意见

人民网北京7月31日电 （李海霞 张文婷）央行今日发布关于向社会公开征求《非银行支付机构网络支付业务管理办法》意见的公告。《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》（以下简称：《征求意见稿》）指出，支付机构采用不包括数字证书、电子签名在内的两类（含）以上要素进行验证的交易，单个客户所有支付账户单日累计金额应不超过5000元，年累计应不超过20万元。

《征求意见稿》还指出：支付机构不得为金融机构，以及从事信贷、融资、理财、担保、货币兑换等金融业务的其他机构开立支付账户。

《征求意见稿》要求，除单笔金额不足200元的小额支付业务，以及公共事业费、税费缴纳等收款人固定并且定期发生的支付业务外，支付机构不得代替银行进行客户身份及交易验证。银行对客户资金安全的管理责任不因支付机构代替验证而转移。

此外，支付机构应当为银行对客户的身份及交易验证提供必要技术支持，不得人为设置障碍。

以下为公告全文：

为规范非银行支付机构网络支付业务，防范支付风险，保护当事人合法权益，根据《中华人民共和国中国人民银行法》、《非金融机构支付服务管理办法》、《中国人民银行 工业和信息化部 公安部 财政部 工商总局 法制办 银监会 证监会 保监会 国家互联网信息办公室关于促进互联网金融健康发展的指导意见》等规定，中国人民银行起草了《非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。

附件：非银行支付机构网络支付业务管理办法（征求意见稿）