飛機燃油附加費用普漲別成為"左手搏右手"--中國民航新聞網--人民網
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飛機燃油附加費用普漲別成為"左手搏右手"

2011年05月30日08:30    來源:千龍網     手機看新聞

  5月25日,多家航空公司發布通知稱,由於目前航空燃油綜合採購成本上調,將於26日零時起再度上調國內航線燃油附加費。國航、東航、南航、川航、吉祥航空等多家航空公司均發出了上調通知,調整后的國內航線燃油附加費征收標准為800公裡(含)以下航線,燃油附加由原來的60元調整為80元,800公裡以上航線,燃油附加費由原來的110元調整為140元。

  燃油附加費調整的依據本來是民航國內航線燃油附加費與航油價格聯動機制。油價上漲,燃油附加費相應上調﹔反之,油價下降,燃油附加費隨之上調,直至取消燃油附加費。但是國內航空企業此次集體上調燃油附加費的時機十分詭異。其一,此前航空煤油價格調整都是與國內成品油價格調整同步進行,而此次是單獨上調航油價格。其二,目前國際油價正處於下行態勢,成品油漲價窗口已經關閉,多家航空公司如此步調一致地上調燃油附加費,且上調幅度較大。這到底是發改委或者民航局授意,還是航空公司以上調燃油附加費為名串通漲價?消費者一頭霧水。

  與汽車、火車、輪船面向普通消費者不同,航空公司上調燃油附加費的阻力要小一些。但是,在物價上漲成為民生關鍵詞,越來越多百姓坐飛機出行的當下,燃油附加費突然上調,也會給消費者帶來壓力,給嚴峻的物價形勢火上澆油。

  航空公司一面以打折機票的形式招攬乘客,一面上調燃油附加費增加乘客購票成本,影響乘客坐飛機的積極性,這不是左右手互搏嗎?表面上看,機票打折是為了同高鐵、動車組與其他航空公司競爭客源,燃油附加費上調說明航班運營成本確實增加。但是,對於廣大消費者來講,不管是燃油費還是機票錢、機場建設費,他們算的是坐飛機的總體成本,然后與高鐵、動車組進行舒適度、安全性、便捷性比對,選擇出行方式。航空公司在機票打折的同時上調燃油費,除了給消費者留下漲價口實,流失部分客源以外,其創收作用不可高看。

  曾記否,2009年11月國內航線恢復征收燃油附加費后,各大航空公司曾掀起了一輪機票降價潮。各航空公司為防止客源流失,紛紛主動降價,有些中長線機票價格甚至低於火車票價格。在高鐵速度幾乎不輸飛機的年代,航空公司再想關門漲價恐怕沒有那麼容易。別看各家航空公司此次上調燃油附加費時如此步調一致,一旦客流受到影響,他們這場所謂的“燃油費漲價同盟愛情”能否經得起市場考驗,要打一個問號。民航旺季“算你狠”,如果碰上民航淡季,為了提高上座率,減少民航資源浪費,航空公司推出機票折扣促銷,順應市場規律,那是遲早的事情。

  為了防止航空公司之間打價格戰。國家發改委和原民航總局早在2004年4月就出台了《國內民航機票價格改革方案》,明確規定國內航線機票價格在規定的基准價基礎上,上浮不得超過25%,下浮不得超過45%,即最低票價不得低於基准價5.5折。此后,民航總局又多次公布票價折扣標准,禁止低價競爭,有的航空公司之間還結成了價格聯盟,規定折扣比例。2009年上半年民航系統又搞了一個民航新運價體系。根據該運價體系,子艙位折扣價格調整,票價折扣率浮動基准由一直以來的0.5調整為0.4,此舉導致國內航線機票價格普遍上漲。但是,市場無情,市場上2折、3折機票到處都是,除了賣1元機票的春秋航空公司被處罰過外,民航局並沒對此較真。在某種意義上講,這也說明,如果市場發育良好,市場競爭有序,市場管制與價格卡特爾並不那麼可怕。多家航空公司預備起上調燃油附加費時,可曾想過民航新運價體系與機票“禁折令”夭折的教訓?

  因此,我的觀點是,航空公司此時集體上調燃油附加費令人費解。但是我們不要被航空公司“燃油附加費同盟”的囂張氣焰輕易打敗。市場經濟常識告訴我們,如果燃油附加費高高在上,航空公司又吝於機票打折,我們不妨改坐高鐵、動車組,讓航班空來空去。(葉祝頤)
(責任編輯:王蕾)

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