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外匯局放寬境內居民境外投資限制

2012年04月11日08:38    來源:《經濟參考報》     手機看新聞

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  官方最近頻頻發出資本項目開放提速的信號。國家外匯管理局10日在其官方網站撰文指出,將穩妥有序推進人民幣資本項目可兌換。逐步拓寬資本流出渠道,鼓勵國內符合條件的機構“走出去”,並放寬境內居民境外投資限制。

  目前,企業對外直投基本不存在障礙,而個人境外直投的試點也已被提上日程。在日前獲批的《浙江省溫州市金融綜合改革試驗區總體方案》中,提出研究開展個人境外直接投資試點,探索建立規范便捷的直接投資渠道。

  中國人民銀行行長周小川日前在博鰲論壇發言時也指出,由於中國鼓勵資本外流,特別是資本“走出去”戰略,未來或許還可以進一步放鬆管制,允許企業和居民更方便地進行海外投資,這是政策改革的一個方向。

  中國建設銀行高級研究員趙慶明對《經濟參考報》記者說,和企業對外直接投資不同,因為識別個人“不陽光”的收入存在比較大的困難,個人境外直投更加難以控制且風險更大,所以目前即使採取試點,也會有額度限制和其他一些限制。而若全國鋪開,從“審批制”過渡到真正的“備案制”,會在很長的時間內才能實現。“放寬境內居民境外投資限制,會充分考慮風險,一步一步來。”趙慶明說。

  今年以來,官方已不止一次提到“推進資本項目可兌換”。中國人民銀行調查統計司課題組年初發表一篇題為《我國加快資本賬戶開放的條件基本成熟》的文章稱,當前我國正處於資本賬戶開放戰略機遇期。我國資本項目開放的風險不大,不能過分強調利率市場化、匯率自由化或者人民幣國際化條件完全成熟再進行資本賬戶開放。推進開放時可先推行預期收益最大的改革,后推行最具風險的改革﹔先推進增量改革,漸進推進存量改革。而在4月初,經國務院批准,中國証監會、中國人民銀行及國家外匯管理局決定新增(合格境外機構投資者)Q FII投資額度500億美元,總投資額度達到800億美元。與此同時,人民幣合格境外機構投資者(R Q FII)投資額度也新增500億元至700億元人民幣。Q FII額度的擴大正意味著資本項目開放進程的推進。

  不過,外匯局也指出,實現人民幣資本項目可兌換是一個循序漸進的過程,要構建防范跨境資金雙向流動沖擊的體制機制,並提高應對外部沖擊的能力。(張莫)

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(責任編輯:張文婷)

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