事業單位職工養老納入社保 新進人員公開招聘--財經--人民網
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事業單位職工養老納入社保 新進人員公開招聘

2011年11月25日09:48    來源:《華商報》     手機看新聞

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  國務院法制辦昨日公布《事業單位人事管理條例(征求意見稿)》,面向社會各界征求意見。征求意見稿明確提出,要“建立健全事業單位工作人員的社會保險制度”。這標志著現有數千萬事業單位職工將納入社會保險體系。

  改革后的事業單位適用該條例

  目前,我國的事業單位情況比較復雜。2011年3月,中共中央、國務院印發《關於分類推進事業單位改革的指導意見》,要求對現有事業單位在進行科學分

  類的基礎上加以改革。有的事業單位要轉為企業,有的回到機關序列。條例征求意見稿規定,改革后仍為事業單位的,其人事管理適用本條例。

  新進人員應當公開招聘

  征求意見稿規定,事業單位新進人員應公開招聘,公開招聘不得設置歧視性條件,採取考試與考察相結合的辦法,擇優聘用。事業單位內部應當通過競聘上崗產生崗位人選,競聘上崗採取個人自薦、民主推薦、組織推薦等方式。

  工資福利兼顧社會分配公平

  為了兼顧社會分配公平,征求意見稿對事業單位工作人員的工資福利和社會保險問題作了以下規定:一是事業單位工作人員的工資制度、工資構成,需執行國家的統一政策。二是事業單位工作人員的工資水平,應當與國民經濟發展相協調、與社會進步相適應。三是國家建立健全事業單位工作人員的社會保險制度。保障其在年老、患病、工傷、生育、失業等情況下,享受社會保險待遇。

  如對征求意見稿有意見,可在2011年12月30日前,通過以下三種方式提出:(一)登錄中國政府法制信息網提出。(二)通過信函方式將意見寄至:北京市2067信箱,並注明“事業單位人事管理條例征求意見”字樣。(三)通過電子郵件方式將意見發送至:sydw@chinalaw.gov.cn。新聞背景“養老雙軌制”

  目前,中國養老保險並沒有統一的制度設計。城鎮企業職工實行養老保險制度,由個人和單位共同繳納保險費,養老金待遇大體為職工退休前工資的60%左右。但是,目前,中國機關事業單位則實行福利性質的退休制度,退休待遇大體最高相當於退休前工資90%,而且,所有機關公務員和大多數事業單位職工在任職期間不需繳納保險費。

  “養老雙軌制”運行下,企業退休人員和機關事業單位退休人員的退休待遇差距日益加大,要求改革呼聲強烈。

  2007年10月,中共十七大會議作出部署,要求“促進機關和企事業單位的養老保險制度改革”。然而,因擔心養老待遇降低,事業單位養老保險改革試點遲遲沒有推開。2010年10月頒行的《社會保險法》中,再次將“公務員和參照公務員法管理的工作人員養老保險的辦法”交由國務院另行規定,此舉引來熱議。

  此次征求意見稿雖然提出要“建立健全事業單位工作人員的社會保險制度”,不過並未對此作出具體規定,亦未知是否納入現行城鎮職工基本養老保險或單獨建立一套養老保險體系。
(責任編輯:張文婷)

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