编者按:保险投资松绑的速度正在加快。履新半年以来,保监会主席项俊波一直维持低调。然而,厚积薄发的项式新政终于浮出水面。在金融改革的大背景下,以市场化的保险投资变革为核心,中国保险业吹响了迈向新时代的号角。
近日公布的《金融业发展和改革“十二五”规划》,为保险业“十二五”期间发展和改革绘制了清晰蓝图。2003年全国保险工作会议提出的“做大做强”战略,将中国保险业带上了高速路,而高速增长的背后亦有隐忧。
保监会修订或者拟定了10余项保险资金运用管理规定,形成新的政策“组合拳”。包括:
一 资产配置办法。从保险产品源头,厘清保险资金性质,确定相应的投资政策,支持保险产品创新,改善保险公司盈利模式;
二 委托投资办法。开放投资管理市场,建立市场化竞争机制,引入证券公司和基金公司等交易对手,提升投资能力和收益水平;
三 债券投资办法。增加无担保债券品种,扩大投资操作空间,支持保险机构获取信用利差;
四 股权及不动产投资调整通知。放松投资限制,增强可操作性,降低保险资产对资本市场的过度依赖,增强保险投资的稳定性和可持续性;
五 基础设施债权计划投资政策。进一步拓宽投资领域,强化风险控制和后续管理,支持保险机构更好地服务实体经济;
六 境外投资细则。优化境外投资管理体制,增加可投资市场、品种和比例,促进保险资金实现全球化配置;
七 融资融券办法。盘活保险机构存量资产,创造增量收益;
八 衍生产品办法。运用风险管理工具,管理和对冲股市波动等风险;
九 创新产品办法。加快保险资产管理机构专业化、市场化、规范化改革,创新运作机制和盈利模式;
十 托管办法。实现可投资资产全托管,加强外部监督约束,维护保险资产安全完整。