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美国养老金都惠顾哪些人?

理财周刊 乔磊

2011年09月26日14:16         手机看新闻

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  美国的退休人员福利重点在于保证人到老年后的基本生活所需。2010年,美国有5400万人领取社会安全金(养老金),而缴纳社会安全金税的美国人有1.57亿人。政府一年支付的退休人员和残障人士社安金金额达到6000多亿美元。

  美国的社会福利在西方国家不是最好的,但其社会安全金体系却是全世界最大的。每一个工作的人,只要工作到一定年限,在退休后每个月都可以从联邦政府领取到养老金(本文统称为社会安全金).2011年发布的社会安全金报告指出,2010年,美国有5400万人领取社会安全金,缴纳社会安全金税的美国人有1.57亿人。在领取社会安全金的人群中,4400万人属于领取养老金福利,1000万人是领取残障养老金福利。政府一年支付的退休人员和残障人士社安金金额达到6000多亿美元。

  美国社会保障体系项目

  美国的社会保障体系始于1935年,当年国会通过了社会安全法,正式为美国工作的人群建立了退休后的养老金体系,1956年经过修法,养老金也开始涵盖残障人士。美国的社会安全金体系主要是为工作过的人退休后提供养老金福利,另外一类福利则是为没有工作过的老人、残障人士提供退休养老金福利,称之为社会安全金辅助项目。

  社会安全金是美国社会福利的一种,实际上美国的社会福利还包括其他几大方面。比较常见的有失业救济金,这一项目是为失业者提供短期的经济资助,通常为半年,失业者每周可领取的救济金约为450美元,4个星期的失业救济金为1800美元。联邦政府1997年为有孩子的贫困家庭建立了临时资助项目,这种资助是政府对穷人家庭最直接的现金补助。

  美国社会福利一个重要的方面就是医疗保险,由于工作的人大多由雇主提供医疗保险,因此政府的医疗保险计划主要是为老人和穷人提供的。为老人提供的医疗保险计划涵盖65岁以上老人。联邦政府征收的薪资税项目之一是医疗保险税,雇主和雇员每年要分别向政府缴纳雇员年收入1.45%的医疗保险税,等到雇员65岁时,就可以享受政府提供的医疗保险。而对于穷人和没有收入的人,联邦和州政府协同设立医疗补助计划,由政府出钱资助这些人医疗和看护费用。儿童医疗保险是政府设立的为那些低收入家庭儿童提供医疗保险福利的项目,以保证低收入家庭儿童也能获得医疗保险。2010年通过的医保改革法则是对美国医疗保险体系的最大一项改革,政府出资为数千万没有医疗保险的人提供医疗保险,这是美国迈向全民医保走出的最关键一步。

  三成退休者主要收入靠社安金

  根据美国社会安全金管理局的统计数据,社安金是大部分美国人退休后的主要收入来源,社安金约占退休人员收入的40%。2007年,63%退休人员收入的一半是来自社安金,32%退休人员90%的收入来自社安金。政府的报告认为,由于社会安全金项目成为老年人晚年生活的主要经济来源之一,这使得四成65岁以上的老年人免于陷入贫困境地。

  联邦政府提供的社案金是美国人退休后最普遍的收入来源之一,一个人只要工作点数达到40点(通常为工作10年),退休后每个月就会领到政府发放的社会安全金支票。2010年,美国人领取的社安金金额平均为13968美元,略高于65岁以上一口之家年收入10289美元以下这个贫困线。如果夫妇两人都退休,一年可领取的社安金平均为22704美元,65岁以上夫妇家庭的贫困线为年收入12982美元,如果夫妻两人都能领取社安金,最起码陷入贫困生活的几率较小。从美国人领取到的社安金金额可以看出,即使老人退休后没有其他收入来源,单纯依赖政府发放的社安金生活,基本上不会沦落为贫困人口。所以说,美国实行的退休人员福利重点在于保证人到老年后的基本生活所需,而且是涵盖所有曾经工作过的退休人员。以上说的是美国人平均领取养老金的金额,因养老金是按照每个人年收入来计算,收入高的人因缴纳养老金税较多,退休后领取的养老金金额也较高。
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(责任编辑:曹华)

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