全國政協委員李立新建議徹底全面取消公費醫療--財經--人民網
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全國政協委員李立新建議徹底全面取消公費醫療

2012年03月12日08:58    來源:《錢江晚報》     手機看新聞

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  “醫療是人最基本的權利需求,也是公共服務的基本內容,公共服務不能因身份職業的不同而區別對待,它應該全民化、均等化。公務員醫療改革不能隻從名義上取消公費醫療,應該從實質上取消其醫療特殊化。隻有這樣,才能實現社會公平。”

  這次兩會,全國政協委員、利時集團董事長李立新提交了一份有關公務員醫改的提案,呼吁盡快在全國范圍內取消公職人員的公費醫療,實現全民醫療服務均等化,而且,取消公費醫療后,不應再享有“公務員醫療補貼”。

  公共服務也分了“三六九等”

  1998年12月,國務院發布《關於建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定》,要求在全國范圍內進行城鎮職工醫療保險制度改革,所有用人單位(包括機關事業單位)及其職工全部參加城鎮職工基本醫療保險制度。

  “此后,我國的醫療制度雖在不斷改革,但不同群體的醫保待遇依然差別甚大。”李立新提供了一份數據——單看報銷比例,公職人員公費醫療在90%以上,職工醫保70%以上,新農合和居民醫保更低,近年為60%左右。

  公務員等公職人員,收入穩定,平均工資水平較高,不需為公費醫療繳費,“下有保底、上不封頂”。

  與此形成鮮明對比的是,職工醫保起付線高,封頂線為年平均工資的6倍,遇到大病,個人負擔不輕,而且需要個人繳費,加上所在單位的繳費,合計比例在10%左右,這些都從職工原本就不高的工資中來。

  “同是納稅人、同是勞動者,不繳費的反而得利多,這顯然是非常不公平的。”李立新說,尤其是在醫療資源緊張,民眾看病難、看病貴的情況下,公職人員享受公費醫療,這就給公共服務分了“三六九等”,容易引起老百姓的不滿。

  “去公費醫療”並不徹底

  2009年,我國出台新的醫改方案,明確提出將在3年內基本實現醫保全覆蓋,所有現存的公費醫療制度最終將全部與城鎮職工醫療保險並軌。如今,新醫改方案限定的3年期限將過,內地31個省區市中,卻仍有7個省份及33萬人的中央級公費醫療沒有完全並軌職工醫保。

  “在已經實施公費醫療改革的地區,政府決策部門勇於自我揮刀,打破利益堅冰,‘忍痛割愛’的勇氣可嘉,但是,部分地區公務員醫改后,公費報銷幅度仍然很高,個人繳納比例與享受到的報銷待遇差距較大,醫療資源分布不均的現象仍未徹底解決。”李立新說。

  還有不少地方公職人員的醫改方案中,相比城鎮職工基本醫保,多了一項“公務員醫療補貼”,這項補貼由政府財政支出。這意味著,公務員並入職工醫保后,仍可享受補充醫療保險,保証“待遇不變”。

  “這就意味著公職人員醫療領域的‘去公費醫療’並不徹底。”李立新說,這一政策,使得公費醫療改革“換湯不換藥”,表面上是取消了一項不平等,卻又制造了新的不平等。“三六九等”依然存在,公平公正依然遙遠。
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(責任編輯:賀霞)

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