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上交所理事長:今年採取三措施推動債市發展

2012年03月09日08:23    來源:《中國証券報》     手機看新聞

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  全國政協委員、上交所理事長耿亮7日在証監會系統代表委員新聞發布會上表示,上交所今年將採取三項措施推動市發展,其中市場最為關注的中小企業私募債將主要面向有融資困難的、高科技及創新型中小微企業,爭取上半年推出。市場關注的國際板發行、上市、交易、結算四個草案已初步擬定,取得階段性成果,但方案仍需完善,目前沒有推出國際板的時間表。

  耿亮表示,為推動債市發展,上交所今年主要推進了三項工作:首先,建立債券交易平台,推動債券交易平台和股票交易平台分離,保証債券和股票市場安全﹔其次,進一步發展公司債、企業債,吸引更多企業到上交所發債,預計今年在上交所挂牌的債券會超過2011年規模﹔此外,上交所正考慮推出新的債券品種,特別是推出市場關注的中小企業私募債。

  他介紹,考慮到中小企業債高收益伴隨高風險的特性,配合中小企業私募債的推出,上交所將有三大配套措施:一是對投資者進行適當性管理,希望有一定承受能力的機構投資者成為中小企業債的投資主體﹔二是建立償債基金,由發債主體和上交所共同出資成立,在一定情況下,將通過償債基金補償投資者的部分損害﹔三是對中小企業私募債實行備案制,不再進行審批。

  他還透露,中小企業私募債的細節問題正在研究中,上交所希望能夠在今年上半年推出這一品種。

  對於市場關注的國際板問題,耿亮在回答記者提問時表示“頗為敏感”,但他指出,探索建立國際板是國家“十二五規劃”的明確要求,上交所已與有關方面多次溝通。目前發行、上市、交易、結算四個草案已初步擬定。其中,發行方案由証監會擬定,上市和交易方案由交易所擬定,結算方案由中登公司擬定。但境外企業來境內上市涉及法律、會計、中介機構管理、外匯管理、投資者保護、跨境監管合作等眾多領域,國際板推出仍需在現有的框架基礎上進一步完善相關制度。他強調“目前沒有推出國際板的時間表”。

  他透露,上交所今年還將推進多項創新業務:擴大債券報價回購試點﹔擴大股票約定式回購的試點﹔進一步優化大宗交易方式,延長大宗交易時間,降低大宗交易門檻。記者 蔡宗琦
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(責任編輯:實習編輯:高心悅)

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