督查“不走過場” 政令暢通保目標

    國務院總理李克強7月16日主持召開國務院常務會議，聽取國務院出台政策措施推進情況督查匯報並部署狠抓落實與整改，強調要強化責任、真抓實干、務求實效。（7月16日 中國政府網）

    一分規劃，九分落實。在中國經濟“三期疊加”的大背景下，不打折扣地貫徹落實已出台政策措施，這對於完成年內經濟目標十分重要。

    此次，國務院派出8個督查組，對16個省（區、市）、27個部門和單位進行了督查，不僅力度空前而且態度明確，要發現、解決問題，打通決策部署和貫徹落實的“最先一公裡”和“最后一公裡”，確保政令暢通、令行禁止。

    督查怎麼查、查到問題怎麼辦，是此次工作的核心所在。從督查匯報結果看，整體上地方和部門推進各項政策措施取得了積極進展。但也發現，部分政策落實環節多、進度慢，一些地方和部門重布置輕落實，存在推諉扯皮現象﹔部分干部缺乏責任意識，遇到困難“躲著走”，懶政鬆懈，有的搞選擇性落實、象征性執行。

    對督查發現的問題，決不允許“走過場”。國務院常務會態度明確，指出對相關問題要依法問責，列出清單，明確時限，逐項整改，兌現承諾，取信於民。該細化配套措施的，要限期出台﹔落實條件不完全具備的，要促進盡快到位﹔協調機制不健全的，要抓緊建立機制、明確責任人，同時加快完善相關法規制度。並強調，督查工作不能一陣風，要建立長效機制，對整改情況要限期報告。

    從另一個側面看，在國家統計局公布上半年經濟數據當天，國務院常務會議摸底既定政策舉措的推進情況，可謂用心良苦。這不僅表明了國務院對經濟改革求真務實的態度，也顯示出對經濟下行壓力的清醒認識。

    作為發展中國家，中國需要保持一定的發展速度，這是解決一切問題的根本所在。統計局數據顯示，上半年國內生產總值同比增長7.4%。雖然經濟運行呈現緩中趨穩態勢，但下一階段不確定因素和下行壓力仍舊不少。

    對於中國經濟“下半場”，國務院常務會要求確保完成年內目標任務。從會議內容看，在存量和增量上下功夫，或是下一階段國務院工作的主要內容。

    存量方面，要繼續抓好簡政放權、放管結合，把取消下放行政審批事項的計劃鉚死、砸實。防止已取消非行政許可審批違規轉入內部審批，落實更多向社會資本開放的項目。增量方面，在定向調控上繼續發力，加大金融支持小微和“三農”力度。推進鐵路、城市基礎設施、重大水利工程等建設。推動節能環保、信息消費、文化創意等產業發展。加快棚戶區改造、新型城鎮化等建設。

    開會定了“策”有“行”才有“效”，相信隨著督查長效機制的建立，完成年內目標任務會更有信心。