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上半年最低工资标准增幅下降 今年难言乐观

方烨 李唐宁

2012年07月09日08:14    来源:经济参考报     手机看新闻

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  《经济参考报》记者从人力资源和社会保障部获悉,今年上半年,全国共有16个地区调整了最低工资标准,最低月工资标准平均增幅不足17%,明显低于去年25个调整最低工资标准地区平均22%的增幅。专家分析认为,今年整体工资增长面临压力,难言乐观。

  《最低工资规定》明确各地区的最低工资标准每两年至少调整一次。今年上半年,共有北京、四川、江西、陕西、深圳、山东、上海、天津、广西、宁夏、甘肃、山西、云南、重庆、江苏、新疆等16个地区调整了最低工资标准。其中,小时最低工资标准最高的是北京,为每小时14元;月最低工资标准最高的是深圳,为每月1500元。16个地区中,调整后月最低工资标准在千元以上的达到14个,比去年增加8个。

  根据《经济参考报》记者的初步统计,今年上半年,无论是从公布最低工资标准的地区数量上,还是从月最低工资标准的平均增幅上,都不如去年同期。此外,从上半年各地公布的工资指导线来看,同样是公布数量和平均增幅差于去年同期。

  经济减速导致企业利润下降被认为是上半年最低工资标准平均涨幅低于去年同期的首要原因。“虽然工资水平不断上升的趋势不会改变,但经济增速放缓已经影响到企业的支付能力,过快的工资增长会增加企业成本,甚至造成中小企业经营困难。”人力资源和社会保障部劳动工资研究所副所长杨黎明在接受《经济参考报》记者采访时表示。

  统计数据显示,今年1至2月,规模以上工业企业实现利润同比下降5.2%,时隔三年再次出现同比负增长。1至5月,规模以上工业企业实现利润同比下降2.4%;5月当月下降5.3%。

  新冶钢仅仅是众多遭受“不公平”待遇的中国企业的一个缩影。近年来,一方面中国出口企业频频遭遇国外贸易调查,另一方面企业主动应诉却遭遇更多不确定的“阻碍”。值得注意的是,记者采访的多位业内人士表示,之所以一直拖延案件审结,一个主要原因就是欧洲采用“判例法”,一旦判中方胜诉,意味着将来所有面对中国企业的类似案件都要参照这一案例进行审判。另一个更为重要的原因是,欧盟法院不断拖延,实则为欧盟酝酿新政策争取了时间,这将给更多的中国企业带来深远影响。

  “我们非常担心这样一种结果,就是我们刚刚得到胜诉的结果,欧盟马上出台新的贸易政策,让我们根本享受不到"胜利的果实",表面赢了官司实际上还是损失了利益。”新冶钢总经理钱刚对记者说。

  记者近日在布鲁塞尔采访多位业内人士获悉,欧盟正在酝酿对华贸易制裁的新手段,矛头或将直指中国的国有企业。

  “这就像是战术和战略的问题,新冶钢案子的拖延只是一个战术,而更应该引起注意的还是背后的战略层面,这个影响更加深远。”一位不愿透露姓名的权威人士对《经济参考报》记者说,事实上,近段时间,欧委会已经在多个涉及中国企业的诉讼中败诉,最近的一个案子就是中国在WTO诉欧盟碳钢紧固件反倾销案,中方胜诉。接连的败诉让欧委会身陷尴尬境地,深深感到贸易战略调整以及政策重新修订的压力。中国企业无疑是欧盟新贸易战略调整的重点关注对象,欧盟已开始筹划对华贸易制裁新手段。例如,在现行欧盟法律中,对于中国国有企业的具体认定规则依然是空白,这也让欧盟法院在相关诉讼中显得左右为难。考虑到今后相关诉讼将增多,欧委会或厘清相关规则。“欧盟多次放话施压中国的所谓补贴问题,可想而知,这样的新规则将给中国企业带来巨大压力”。

  事实上,欧盟近期贸易政策的一系列动向已初见端倪。2011年5月欧盟首次将“反补贴”大棒挥向中国,对华贸易政策明显“变脸”。此外,欧盟于2011年初启动对中国出口信贷的调查,同时开始密集搜集中国地方政府补贴的证据,为今后发起相关调查做铺垫。近期,记者获悉,欧盟正在修改其贸易防御体系,计划绕开产业申请,由欧委会直接发起调查,并将中国作为重点评估的国家之一。

  上述权威人士对《经济参考报》记者表示,欧盟一直将对“补贴”的责难视作直指中国制度核心的“利剑”,而中国的国有企业无疑又被看做获得“补贴”的主体。“值得注意的是,欧盟成员国在对中国企业采取反倾销措施方面有不同看法,但对中国补贴问题态度很一致。”未来,欧盟对中国国有企业会更加关注,相关的规则和制裁手段也会越来越多。

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(责任编辑:朱瑶、曹华)

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