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民企去年捐赠额为国企两倍 红十字会获捐大降六成

魏铭言

2012年06月29日14:15    来源:新京报     手机看新闻

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  新京报讯 经历“郭美美事件”引发的慈善问责风暴,2011年我国社会捐赠总量约为845亿元,较上一年下降近两成。

  去年人均捐款62.7元

  昨天,民政部主管的中民慈善捐助信息中心发布《2011年度中国慈善捐助报告》核心数据,显示2011年全国接收国内外社会各界的款物捐赠总额约为845亿元,占同年我国GDP比例为0.18%;人均捐款62.7元,占同年我国人均可支配收入的0.33%。同年,美国人均捐赠为962.6美元,相当于中国人均捐赠的97倍。

  较2010年,我国GDP增长约9.1%,但社会捐赠总量下降18.1%。

  三原因导致捐赠下降

  报告分析称,导致社会捐赠量下降的原因众多,主要有三: 首因,2011年我国未发生特别重大自然灾难。与西南旱灾、玉树地震、舟曲泥石流接连发生的2010年相比,去年,全国救灾捐赠量从252亿降至52亿,减量高达200亿元,甚至超过社会捐赠总量的降幅。 同时,“郭美美”系列事件引发的慈善透明度问责风暴,蔓延半年有余,对公众捐赠热情确实产生了负面消极影响。 此外,2011年国内外经济形势不是很乐观,也影响了企业的捐赠热情。

  民政部社会福利与慈善事业促进司副司长徐建中说,“慈善问责风暴”确实对社会捐赠热情有所冲击,但也促进社会捐赠意识更趋理性。

  统一平台检索募捐信息

  民政部民间组织管理局局长孙伟林昨天还宣布,中国基金会网正式开通运行。 该网完全建成后,我国基金会将有统一的募捐信息发布平台和统一劝募平台。公众用户可在线检索基金会募捐信息;捐赠人可以在网站上寻找合适的捐赠项目;需要寻求帮助者,也可以在该网站发布求助信息。

  焦点

  Q 社会组织谁受捐下降最多?

  A 受“郭美美”影响的红会系统。

  红会系统获捐降六成

  报告显示,去年,社会组织获得超过六成的全国捐赠。不过,各类社会组织接收的社会捐赠量,均有下降。其中,降幅最大的,是去年处于“郭美美”事件漩涡的红十字会系统。去年,我国各级红十字会接收款物合计28.67亿元,与2010年相比,减少38.62亿元,降幅高达57.39%。

  我国社会捐赠总量减少额的1/5,源于红十字会系统的获捐量减少。

  中民慈善捐助信息中心副主任刘佑平分析说,红十字会募捐方向以救灾为主,去年获捐量骤减,也与无特大灾难,救灾募款少有直接关系。从近五年红会系统的募捐收入统计看,除2008年和2010年外,2011年的募捐收入比之2006、2007和2009年,仍有增长趋势。

  但刘佑平亦指出,“郭美美”等一系列慈善事件经媒体广泛传播,由此引发社会对慈善透明度的问责风暴,确实削减了社会各界的日常捐赠热情,一些受质疑较多的公益组织,接收捐赠收入也明显减少。

  Q 谁是接收捐赠主体?

  A 不是政府是社会组织。

  政府正淡出劝募市场

  很长时间以来,社会上有一种说法,认为中国慈善资源是在向政府倒流;慈善资源被垄断。

  此次报告显示,2011年,各级民政部门接收捐赠款物合计111.12亿元,与2010年相比,下降42.19%;除民政部门外的其他党政机关、人民团体2011年的获捐额总计71.08亿元,比2010年下降约三成。

  与之相对比,去年845亿元的社会捐赠总量中,68%都流向社会组织。

  刘佑平介绍,在18.1%的社会捐赠量负增长中,依据份额大小,首先是民政系统和其他政府部门的大幅减少,其次是红十字会系统,再次是其他社会组织。可见,2011年我国社会捐赠进一步流向社会组织,政府正在逐步淡出慈善劝募市场。徐建中说,社会捐赠流向更加合理,也从一个侧面表明我国公益慈善事业逐步走向成熟、规范。

 

(责任编辑:值班编辑、李海霞)

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