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巴西自去年8月起累计降息8次 达450个基点

,幅度居全球之冠

本报驻巴西记者  吴志华

2012年07月17日07:01    来源:人民网-人民日报     手机看新闻

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  巴西央行继7月9日大幅下调经济增长预期、将增长率从年初预测的5%下调至2%之后,11日将基准利率下调50个基点,从8.5%降至8%,创历史新低。这是自今年以来巴西央行第五次降息,年内降息幅度已达2.5%。巴西政府频繁出手对宏观经济进行调控,一方面表明巴西经济面临的形势十分严峻,另一方面也表达了政府确保经济平稳增长的决心。

  持续减速  经济增长乏力

  作为世界第六大经济体,巴西经济深受欧美经济疲弱的影响,经济增长率从2010年的7.5%猛跌至2011年的2.7%。今年年初,巴西政府宣布要确保今年经济增长达到5%,然而现实情况却与愿望相违。第一季度巴西经济仅增长0.8%,第二季度有可能继续减速,尤其是制造业数据已连续5个季度下降。巴西,犹如逆水行舟,虽不断加大马力航行,但行船速度仍旧缓慢无力。

  巴西的情况代表了新兴市场国家经济的普遍状况。根据经合组织7月9日发布的报告,经合组织成员国经济增长整体开始放缓,但新兴市场国家增长放缓的势头更为明显,中国、印度、俄罗斯的先行指数持续走低,而巴西的先行指数5个月来不断增长,显示出现拐点后经济继续呈上行态势,但仍低于长期平均值100点。

  降息减税  拉动投资消费

  为振兴民族工业,确保经济增长,巴西政府从今年第二季度起加强宏观经济调控,陆续出台了一系列措施和计划,其中最主要的措施是减税降息。5月21日,巴西政府对汽车制造业和家电产业给予减免工业产品税的优惠,同时下调个人消费信贷利率一个百分点。政府期望通过“牺牲”联邦税收来换取汽车和家电降价,从而拉动国内消费,消化库存积压,鼓励企业生产。与此同时,巴西还大力推动银行降息。高利率是阻碍企业投资的瓶颈之一。多年来,巴西政府想动而一直没有动。今年,巴西的通货膨胀压力减轻,为降息提供了条件。巴西央行在上半年连续5次降息,目前银行利率已处于历史最低水平。自去年8月起,巴西累计降息8次,达450个基点,降息幅度居全球之冠。

  贬值货币  提高出口能力

  巴西政府采取的另一项措施,就是通过调整金融政策,促成本国货币贬值,以此提高企业出口竞争力。

  欧美发达国家为解决银行问题和债务危机而实行的宽松货币政策,使大量资金流向了银行利率很高的巴西金融市场,这推动了巴西货币雷亚尔不断升值,同时削弱了巴西产品的出口能力,增加了进口压力。今年前两个月,巴西雷亚尔兑美元累计升值幅度达7.9%,居高不下的汇率给增长乏力的经济带来了更多问题。因此,巴西政府从今年3月起,开始对5年期以下海外融资以及用信用卡在国外购物征收6%的金融交易税,后又借助国内利率下调,进一步压缩外资在巴西市场的获利空间。此外,巴西还多次颁布了反倾销措施,加强对国内企业的保护,为企业扩大国内销售提供更大空间。

  扩大信贷  增加经济活力

  为加大公共投资刺激经济增长,巴西还扩大了信贷发放。6月27日,巴西政府宣布了一项总额为84亿雷亚尔(1美元约合2.03雷亚尔)的政府设备采购计划。采购资金比年初预算增加了66亿雷亚尔。有专家分析,扩大政府采购可提高经济增长一个百分点。6月28日,巴西政府颁布新的年度农业信贷计划,将农业信贷资金从去年的1070亿雷亚尔提高到1152亿雷亚尔,信贷利率下调0.5个百分点。7月4日,巴西又颁布220亿雷亚尔的家庭农业信贷计划,为小农融资解困。巴西财长曼特加在谈到当前经济形势时表示,“如果不增加公共信贷,今年巴西经济也许更糟”。

  上述措施约为巴西企业和市场注入了1000亿雷亚尔的资金,相当于巴西一个月的联邦税收收入。但是,这些措施的反响和效果显得比较滞后,成效不大。在金融政策的引导下,第二季度巴西雷亚尔兑美元的汇率下降,贬值幅度约10%。由于国际市场对原料的需求下降,原材料价格下跌以及欧美和中东国家进口减少,巴西货币的大幅贬值事实上并没有给外贸出口带来新的机会。今年上半年,巴西外贸出口下降1.7%,进口增长3.7%,贸易顺差从去年同期的129.59亿美元减少到70.73亿美元,降幅高达45.4%。国内市场上,除家电销售因减税降价而出现较快增长外,其它产品销路依然低迷。汽车产量在4月份下降2.7%后,5月份又下降了5.3%。今年头5个月,巴西工业生产累计下降3.4%。

  欧美国家经济不景气,解困前景不明,令巴西今年保经济增长的难度进一步加大。巴西经济学家认为,市场上的个人信贷违约率已上升到6%,这表明降价促销、刺激消费的政策似乎走到了尽头。要想拉动经济,下一步只能依靠增加投资。不过,鉴于巴西私人企业融资比较困难,许多投资计划被搁置。寻找经济增长的新动力源,成了摆在巴西和其他新兴市场国家面前的一道难题。

  (本报巴西利亚7月16日电)  

(责任编辑:财经实习、刘阳)

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