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扩大消费不能只靠政策刺激

2012年07月18日08:25         手机看新闻

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  已有消费政策支持效果出现衰减,应深入挖掘具有消费增长潜力的支持对象

  今年以来,全球经济形势的不确定性对我国经济的影响进一步显现,国内经济增速回落、就业形势严峻等因素使消费增长存在较多障碍。

  短期来看,全球经济难以明显好转,我国出口面临更为激烈的竞争,这将影响企业经营和职工收入,拖累居民消费信心走弱。

  就业形势严峻影响居民消费预期。劳动力供求总量及结构矛盾加剧将使就业形势更加严峻。就业压力将对居民的收入预期产生影响,制约居民消费意愿的提升。

  食品质量安全事件频发也使消费者不愿、不敢消费。

  当然,物价涨幅回落、人均收入水平的提高以及国家不断出台的扩大消费政策,将会在一定程度上减弱上述不利因素的影响。目前来看,下半年在有刺激政策带动的预期下,人们的消费信心会有所提振,有可能改变目前的低增长态势。

  在已有消费政策支持效果出现衰减的情况下,应深入挖掘具有消费增长潜力的支持对象。例如,应根据我国经济进入工业化中后期和城市化高峰期的特点,适时将家政、养老等服务消费纳入到政策支持范围,推动我国经济从工业化中后期步入服务经济时代,促进经济发展方式从注重经济增长,向兼顾稳定经济增长和改善民生等多个目标方向转变,引导服务消费快速增长。

  此外,要完善政策支持的方式方法。目前我国扩大消费政策的主要支持方式是购买补贴。今后采取新的扩大消费政策,可考虑在免税、退税、贴息等方面进行适当探索。例如,对目前征收消费税的部分商品如汽车、化妆品等的消费税进行适度调整。对于那些以前是奢侈品而目前已变为大众消费品的商品,应逐步调低消费税税率,或者不再征收消费税。

  但是,扩大消费不能只依靠政策刺激。今后,应重点关注收入增长与扩大消费之间的关系。收入分配制度改革不能仍停留在规划和设想阶段,要寻找收入分配改革的切入点,实现初次收入分配改革的实质性突破。要保障居民真实收入的较快增长,要继续采取综合措施,保持物价总水平基本稳定,防止价格走势出现反弹,促进居民真实收入水平的稳定增长,为消费增长奠定坚实的物质基础。(记者 崔 鹏采访整理)

(来源:人民日报)

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