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全国工商联副主席谈"民间投资36条"实施细则出台

崔静

2012年07月30日08:07    来源:新华网     手机看新闻

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“民间投资36条”颁布以来,由于没有具体实施细则,民间投资依然突破不了“玻璃门”、“弹簧门”。实施细则的出台极大地提振了非公有制经济人士发展实业、振兴产业的信心,必将成为促进实体经济发展、实现稳增长目标的有力措施。

  (权威访谈)激活民间资本“一池春水”

  ——全国工商联副主席庄聪生谈“民间投资36条”实施细则出台

  新华网北京7月29日电(记者 崔静)中央各部委近期陆续出台《关于鼓励和引导民间资本健康发展的若干意见》(简称“民间投资36条”)实施细则,为民间资本进一步进入各个行业、特别是垄断行业铺路。全国工商联副主席庄聪生日前接受采访表示,实施细则的出台有利于进一步清理民间资本进入垄断行业的“玻璃门”和“弹簧门”,但垄断行业的开放是一个渐进的过程,民间资本进入仍需经历一个逐渐深入的过程。

  突破禁区 提振信心

  问:如何看待各部委近期相继出台的“民间投资36条”实施细则?

  答:“民间投资36条”相关实施细则的出台,为鼓励、引导和推动民间投资政策的贯彻执行,进一步清理民间资本进入垄断行业的“玻璃门”和“弹簧门”,创造公平、规范的市场环境提供了详实具体、便于操作的实施方案和行动遵循,对于打破行业垄断、激发民间资本的创富活力,具有十分重要的意义,必将有效地激活民间资本这“一池春水”。

  “民间投资36条”颁布以来,由于没有具体实施细则,民间投资依然突破不了“玻璃门”、“弹簧门”。据统计,上半年民间固定资产投资93657亿元,增长25.8%,占全社会固定资产投资的比重已达62.1%。但民间资本在一些垄断行业的投资空间还非常窄小,上半年,铁路运输业行业固定资产总投资1465亿元,民间固定投资为57亿元,仅占3.89%;石油天然气开采业行业固定资产总投资839亿元,民间固定资产投资为60亿元,仅占7.15%。

  这次有关部委密集出台实施细则,不仅在内容上突破了此前民间投资的“禁区”,在铁路、电信、金融、证券、卫生等领域都降低准入门槛,而且在推动和保护民间投资方面提出了相应保障措施,标志着国家对民间投资的重视程度、贯彻落实“民间投资36条”进入了一个新的阶段。

  此外,实施细则的出台极大地提振了非公有制经济人士发展实业、振兴产业的信心,必将成为促进实体经济发展、实现稳增长目标的有力措施。

  近几年我国经济宏观调控的经验表明,短时间内靠政府强力投资拉动的方法不可持续,更好地由民间资本接棒实现投资主体的转换,激发民间投资,增强经济社会发展的内生动力,已经成为稳增长的关键因素,成为实现稳中求进目标的必然选择。这次出台的实施细则把重点放在推动垄断行业对民间投资开放上,给民营资本提供多方位的投资机会,必将进一步扩大投资资金来源,改善投资结构,提高资金使用效率,促使民间资本源源不断地注入实体经济,为稳定经济增长提供持久的动力。

(责任编辑:值班编辑、李海霞)

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