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亟须推进收入分配改革让居民收入高速增长成常态

2012年07月30日13:13    来源:新京报     手机看新闻

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要想人均可支配收入增长有效持续,亟须尽快推进收入分配改革,希望在个人税费增速相对减缓的同时,减缓仍持高企的企业税费压力。上半年城镇居民人均可支配收入的“高速增长”,这无疑给当下复杂的形势,带来了一些惊喜。

  

 
 
亟须推进收入分配改革让居民收入高速增长成常态(资料

    要想人均可支配收入增长有效持续,亟须尽快推进收入分配改革,希望在个人税费增速相对减缓的同时,减缓仍持高企的企业税费压力。

  据报道,截至7月27日,全国已公布上半年城镇居民人均可支配收入的有27个省市。除上海增速为8.6%,其他26省市增速均超过10%。此前国家统计局公布的数据显示,我国上半年城镇居民人均可支配收入为12509元,同比名义增长13.3%,扣除价格因素实际增长9.7%,增速比上年同期加快2.1个百分点。

  上半年城镇居民人均可支配收入的“高速增长”,这无疑给当下复杂的形势,带来了一些惊喜。

  不过,结合上半年我国经济增长减速、相对偏高的企业税费压力以及极可能再度抬头的CPI增速,如何保持人均可支配收入的增长可持续,仍需要政策层面的调整应对。

  这是因为,人均可支配收入的实际增长,主要与三个经济变量直接相关,其一为经济增长,其二为个人税费增速,其三为CPI(通货膨胀)。而这其中,经济增长与人均可支配收入实际增长基本呈正相关效应,个人税费和CPI增长与人均可支配收入实际增长则呈负相关效应。

  由此可知今年上半年人均可支配收入高速增长的成因——虽然今年上半年我国经济增速有所下滑,但是同期个人税费的缓慢增长和CPI增速的大幅下降,对此形成了相对的反向对冲。

  以经济增速的大幅下滑而论,我国今年上半年GDP同比增长仅为7.8%,且二季度增长7.6%创下近三年新低。与此同时,我国今年上半年规模以上工业企业实现利润,与去年同期相比则更是下降了2.4%。这些均表明未来的经济形势不容乐观,亦变相表明我国未来人均可支配收入的持续高速增长,存在一定的阻力。

  去年我国大幅调高个税起征点,上半年,各地大幅调整最低工资标准,而今年上半年财政收入较去年同期仍然增长12.2%。这在某种程度上表明,在同期个人税费增速相对缓慢的同时,企业税费增速仍然维持着较高的增速。这无论是对于当下持续不景气的实体经济,还是未来人均可支配收入的持续高速增长而言,均是很不利的。

  再以CPI增长而言,虽然今年上半年CPI增速仅为3.3%,比去年同期大幅降低2.1个百分点,但是在宏观经济持续下行之下,实质性的宽松货币政策已然启动,今年上半年已分别调低存款准备金率和利率各2次。持续宽松的货币政策,预示着通胀高企可能再度来临,而这亦表明未来人均可支配收入的高增速存在很大的不确定性。

  在这样的情况下,亟须尽快推进收入分配改革。据报道,延宕8年之久的收入分配改革方案,有望在今年下半年出台,而调整初次分配格局是未来收入分配改革的重中之重。

  希望通过收入分配改革,未来在政府、企业、居民三方利益分配中,减缓个人税费的同时,相对减缓当下仍持高企的企业税费压力。在此基础上,也应通过制度层面的系统创新,大幅提高整体经济运行效率。如此居民收入“高速增长”才能可持续。

(责任编辑:乔雪峰、聂丛笑)

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