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银行收费新规或明年出台 银行服务价格大战在即【2】

本报见习记者 余雪菲

2012年08月10日04:57    来源:国际金融报     手机看新闻

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  价格监管待加强

  今年2月,银监会、人民银行、国家发改委3部委共同发布《商业银行服务价格管理办法(征求意见稿)》,规定与人民生活关系密切的基本商业银行项目服务,包括银行汇票、本票、支票、贷记转账和委托收款服务等,将实行政府指导价或政府定价。

  与此同时,银监会曾下发《中国银监会关于整治银行业金融机构不规范经营的通知》,提出“七不准”、“四公开”,对银行业系统不规范经营行为进行专项整治。

  至此,从相关主管部门2010年7月份公开表要制定新办法规范银行收费起,《商业银行服务价格管理办法》制定工作已历时超过两年。

  银监会曾在4月底表示,虽然银行业不合理收费和附加条件现象已有改观,但仍然存在一些关键性问题,与服务实体经济的要求和全社会的期望存在一定差距。

  《商业银行服务价格管理办法》征求意见稿发布以来,新规中提及的政府定价、指导范围太窄;新规对银行服务收费实行“报备制”监管力度小等质疑一直存在。目前市场上还有担忧声音认为,《方法》出台的越晚,银行博弈能力越强。甚至不排除整体收费项目减少,银行用别的未收费项目进行弥补等情况。

  聂孝红表示,何时出台问题不大,值得注意的是,征求意见稿只对服务价格出台的程序进行了明确规定,由于个人和企业对银行具有依赖性,实际选择余地小,因以不平等关系为理论基础,政府既然在准入门槛上实行了管制,就该一管到底,扩大指导价格范围,指定“最高价”,限制银行自主权,同时大力发展银行,增加银行数量,削弱其垄断地位,实现充分竞争。

(责任编辑:苏楠、李海霞)
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