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60岁及以上老年人口超过1.85亿 明天谁为我们养老

2012年08月22日15:45    来源:钱江晚报     手机看新闻

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  央视财经频道供稿

  根据民政部的数据,目前我国城乡空巢家庭超过50%,部分大中城市达到70%。

  目前我国正在迈入老龄化社会,60岁及以上老年人口已达1.85亿,占总人口的比重达13.7%。

  老龄化将带来怎样的压力与机遇?央视财经推出“明天谁为我们养老”系列报道,今天推出第一篇。

  人口老龄化伴随而来的是人口红利逐渐消失,我们该如何应对老龄化带来的全方位挑战?央视财经特邀评论员清华大学就业与社会保障中心主任杨燕绥、中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长张车伟认为:应该早做准备,化负担为机遇。

  马奶奶今年78岁,无儿无女,和她相依为命的老伴在七年前也过世了,每个月所有的收入就是政府给的不到600元的最低生活保障。

  84岁的王奶奶,一个人生活二十多年了。王奶奶没有退休金,每个月女儿会给她300元生活费,再加上政府给80岁以上老人的300元生活补贴和100元养老券,日常生活还可以维持,但眼下感觉自己的身体状况一天不如一天,王奶奶想找一家养老院,可费用太高,老人难以承受。在王奶奶的桌子上,记者无意间看了这样一个纸片,“我没工资,八十四岁,残 痴 老,空巢”,纸片上寥寥13个字,是王奶奶对自己的概括。

  日前,北京大学发布调研报告,我国空巢家庭超13%,这势必带来养老、家庭服务、情感关怀等问题。截至去年底全国60岁及60岁以上的老年人口接近1.85亿,占到总人口的13.7%。按照联合国的标准,一个国家60岁及以上的老年人口占人口总数的比例超过10%,或65岁及以上的老年人口占总人口的比例高于7%,就进入老龄化社会。预计到“十二五”期末,全国老年人口将增加4300多万,达到2.21亿。

  张车伟(中国社会科学院人口与劳动经济研究所副所长)

  老龄化带来全方位挑战

  所谓人口红利,就是指一个国家的老年人比较少的时候,劳动力的人口比较多的时候,劳动力的人口占总人口比例不断地增高,而且达到最高点,这样的一个过程就是我们所说的人口红利。

  人口红利对我们的影响是全方位的,有人口红利,劳动力便宜,所以我们大量劳动密集型企业得以发展,我们的产品在国际上有非常强的竞争优势,随着人口红利的消失,这样的生产方式必须发生变化,便宜劳动力难以再支撑经济发展,要求我们的人口素质有一个根本性的提高。过去,我们三个人干活养活一个老人,今后一个人干活就要养活一个老人,这要求年轻人干活的效率大大提高。

  另外市场也会发生变化,当老年人成为社会一个主要组成部分,他在社会生活中的参与程度也不一样,要专门为老年人提供很多社会活动,社会产品,社会服务等等。与此相对应,我们社会制度的建设也要为老年人提供很多的服务,比如我们收入方面的政策,服务方面的一些设施等等方面的建设。老龄化的挑战对我们来讲,是一个全方位的新挑战。

  杨燕绥(清华大学就业与社会保障中心主任)

  让老年人有资产 把负担变成机遇

  既然老龄化不可扭转,那么我们只能面对。除了劳动人口红利,现在我们提出来老龄人口红利。现在社会生产力已经高度发达了,社会开始进入买方市场,所以这样一个大前提决定,老年人多了不一定是坏事,我们得把负担变成机遇。就是让老年人有养老资产,让老年人有钱去买单,这样企业就有订单。

  原来三个养一个,现在一个人养一个,所以你得生产老年人所需要的产品。老人消费得起,要让老年人有资产,让年轻人有人力资本来应对老龄化。老龄人口红利得靠公共政策,劳动人口是出生率决定的,老龄人口红利靠公共政策打造出来,让老年人有消费能力,纳税能力,就业能力,投资能力,这是一个新的机遇。

  西方发达国家在上个世纪50年代到70年代进入老龄化,但他们有比较完善养老金制度,尽管德国是社会保险,美国是老残保障金,制度不同,但进入深度老龄化后都进行了养老金结构调整。西方国家强化政府的基础养老金,另一方面强化个人账户,有能力的人自我改善。

(来源:钱江晚报)

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