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收入分配改革:做大蛋糕更要分好蛋糕

2012年08月28日16:25    来源:山西晚报     手机看新闻

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  在历时八年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望在今年10月推出。据悉,国家发改委已经完成了《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部级以上官员对 《方案》的意见。(8月27日《经济参考报》)

  经历多年的经济高增长之后,我国社会财富总量迅速增大,2010年GDP就已超日本,成为全球第二大经济体,整体上的国民收入也与过去不可同日而语。

  然而,平均意义上的国民财富扩容,并不能遮掩城乡、地域乃至行业间收入差距渐次拉大的事实。据相关研究机构估算,最能反映收入分配公平程度的基尼系数指标,在2007年就已达至0.48并维持至今,按照国际标准,这一数值已是收入差距较大的表征。因此,当蛋糕做大,如何切好分好,满足人们相对而言“不患寡,患不均”的公平性诉求,便成一道日渐彰显的待解难题。

  站在宏观经济学的维度,分配与经济增长之间无疑是一个良性互动,合理的分配能够为经济长期可持续增长提供最根本的动力,而不合理的分配,最终会因消费能力的不足而使发展动力衰竭——经济学家早已给出这样的论断。

  为什么中国会成为奢侈品消费大国,斗富竞阔的奢靡风见长,而经济发展却面临内需不足只能不断靠投资拉动的瓶颈?缘由正在于此。事实上,长期的收入分配不公,其后果还会衍生到经济领域之外,它是所谓仇富心态的渊薮,对构建和谐社会,维护社会稳定同样害莫大焉。

  诚然,收入分配改革牵一发而动全身,牵涉面既广,同时又得平衡各阶层利益,想要平稳落地顺利实施并非易事,动议8年、方案两度被打回即为明证。但难改不等于不可改,更不等于不必改,恰恰相反,于诸多窘况交迫的当下,收入分配改革从某种意义上说,已是箭在弦上不得不发。温总理在今年全国两会期间就曾掷地有声地表示,“本届政府任期最后一年,一定要出台收入分配改革总体方案”,已鲜明传递高层对此的决心。我们说,因其难周全,方案可以不尽完美,因其阻力大,可以先搭框架而采取渐进式路径,但改革却不容再停顿、再回头,不能无功而返,功亏一篑。

  人们期待改革方案如期而至,十月或是更晚的年内都不是问题。不过多少令人郁结的是,事关全民利益的收入分配改革,如报道所言,现正征求各部委领导意见,若一个多月后就将面世,如此短的期限,能平衡折中部委的意见都不显充裕,又如何能在公布之前倾听更广泛的民意呢?迄今为止,人们所了解到的,也只是“知情人士称新方案鼓舞人心”而难以一睹真容,这,不能不说是方案留给民众的一个大的遗憾。

  本报评论员 王太川

(来源:山西晚报)

(责任编辑:薛白、乔雪峰)

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