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"收入分配改革方案"能否也问问民众的意见?

张国栋

2012年08月29日08:42    来源:中国经济网     手机看新闻

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"收入分配改革方案"能否也问问民众的意见?(网络配图)
 

    在历时8年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望今年10月推出。据悉,国家发改委已经完成《方案》初稿的起草工作,目前正在深入征求部级以上官员对《方案》的意见。(8月27日《经济参考报》)

  看来,民众期盼已久、但颇为“难产”的收入分配体制改革总体方案总算快要出台了。为使《方案》更具公平、合理和可行性,深入征求部级以上官员的意见是必要的。我们也相信被征求意见者能够“先天下之忧而忧”,不为部门利益所“绑架”,提出切实可行的意见和建议。

  但有道是“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。既然我国收入差距不断扩大,调整收入分配格局势在必行,那么对于《方案》,就不应仅局限于征求部级以上官员的意见,也应广泛征求民众的意见。

  说实话,收入分配现状如何,怎样进行改革,底层民众最有切身感受,也最有发言权。要知道,进行收入分配改革,最起码必须敢于正视制度弊病,破除既得利益群体的阻力,从制度上遏制权力寻租、垄断经营和官商勾结等行为,构建合理的约束、保障机制,这样才能推进收入分配制度进行实质性改革。而要做到这些,除了倾听部级以上官员的意见外,更重要的则是博纳老百姓的心声。  

  从既往的报道看,发改委虽然经常邀请学者就《方案》的有关问题进行讲课、座谈,征求官员意见,但是非常注重保密工作,普通民众无从知晓收入分配方案制定、出台的进展情况,更遑论建言献策、参与讨论。因此,我们期待收入分配体制改革总体方案早日出台的同时,更希望发改委等部门不要局限于“部级以上官员”,而应主动开门纳谏,广泛征求民众意见。殊不知,收入分配改革事关每个国民的切身利益,并不是少数官员与专家学者的私事。

  当然,也许笔者杞人忧天,有关部门早有安排,先征求部级以上官员的意见,随后再征求普通民众的意见。还是那句话,“知政失者在草野”。不管怎么说,收入分配改革既然已经成为当下中国比较紧迫的“政”,那么如何做到不“失”或少“失”,就该是有关部门最为关注的课题了。(张国栋)

 

 

(责任编辑:聂丛笑、乔雪峰)
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