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发改委官员谈电商“价格战”调查

2012年09月05日19:26    来源:中国广播网     手机看新闻

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  发改委调查电商价格战涉嫌欺诈 应形成电商执法细则

  据中国之声《新闻晚高峰》报道,大概一个月以来吧,电商“价格战”一次又一次成为媒体热门的词汇。京东商城、苏宁、国美多次血拼最低价。

  政府监管部门对此持怎样的态度一直不甚明了,不过有媒体今天(5日)报道,国家发改委价格监督检查和反垄断局近期已经对8·15电商“价格战”展开调查。初步调查认为,价格战过程中,有电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者。

  8月14日,京东CEO刘强东宣称,其大家电将“三年内零毛利”,保证比国美苏宁连锁店便宜10%以上。此后,苏宁易购执行副总裁李斌也毫不示弱,号称“苏宁易购所有产品价格必然低于京东”,并实行差价赔付。当晚,国美副总裁何阳青跟进表态,“从8月15日9点开始,国美电器网上商城全线商品价格将比京东商城低5%。”三方混战,让人眼花缭乱,也让很多消费者跃跃一试、一尝价格战甜头。但是剧情的发展,却让很多消费者大失所望。

  消费者:电商们就让大家觉得这种电器是最便宜的,实际上我们并没有买到特别便宜的东西。

  消费者:想要的东西没有货,我觉得这个活动做得挺假的。

  消费者:也不知道他们是确实缺货,还是在打广告。

  尽管如此,“价格战”并没有就此偃旗息鼓,苏宁易购、国美旗下库巴网9月1日再度发起3C价格战。但是,有关价格欺诈的质疑声已经让“价格战”像极了一部“狼来了”的连续剧,希望有关部门介入调查的呼声也越来越高。今天有媒体报道,发改委方面近期已对电商“价格战”展开调查,初步调查认为,价格战过程中,有电商的促销宣传行为涉嫌虚构原价、欺诈消费者。对此,记者独家采访了国家发改委价格监督检查和反垄断局陈达处长,他表示调查的确正在进行。

  陈达:我们这次根据网上的反映,对参与价格战的京东、苏宁、国美派出了三个检查组。同时,我们也对反映很多情况的一淘网也派了调查组。

  据报道,此次发改委调查三大电商在“价格战”中存在的主要问题有:虚构原价即促销价高于原价、没有履行价格承诺以及商家实际有货,但却在网店上显示无货,欺诈消费者等。对此,陈达给予了解释。

  陈达:促销价高于原价,即标示的价格不能高于在促销前七天内,在本交易场所有成交票据的最低交易价格。未完全履行价格承诺,比如某家电商承诺比另外一家电商的商品价格低,事实上只是部分产品做到,要全部做到是不可能的。独家销售商品参与比价,跟供货商签订了独家代理销售,比如一些定制机、包销机,拿自己独家的货跟别人没有的货比价格低,这是没有实际意义的。

  而对于京东承诺的所谓大家电“零毛利”,陈达也给出了初步的调查结果。

  陈达:比如京东承诺“零毛利”,我们检查发现,它的整个品类在促销期间整体确实是负毛利的,但有部分品种确实存在非零毛利的现象。也就是说毛利率有几个点,没有完全做到零毛利的承诺。

  至于调查是否已有结论和结论何时出炉,陈达暂时不予置评。

  其实,8月16日商务部新闻发言人沈丹阳就已经对电商价格战表示关注。他说,判断这场“价格战”是否违法,需要有法律法规做依据。目前,与降价促销相关的法律法规包括《反不正当竞争法》、《反垄断法》及《价格法》。

  这样的调查能否起到实际的作用,未来的“价格战”能不能少一些水分?有法律人士表示,从行政职权的角度出发,发改委确实有权对于价格欺诈进行调查和罚款。中国电子商务协会政策法律委员会委员张延来律师也表示,此次调查非常有必要,但就目前情况,最终的处罚力度可能有限。

  张延来:现在的很多法律,尤其是在罚则部分,还没有考虑到电子商务目前的一些特点,罚金的数额上比较难以计算。因为以前的计算方式都是按照线下的企业进行,它的影响范围有限。线上的辐射范围各方面都非常广,按照线下方式算出来的结果,显然和它的行为性质、危害程度不是很匹配。

  不过,张延来也表示,发改委出手可以对各家电商行为起到警示作用,能在一定程度上规避欺诈行为。但是电子商务发展变化迅速,不必急于从立法层面进行跟进。

  张延来:立法比较慢,如果我们现在针对价格战确定了一个计算方式,说不定过些日子又出来一种新的不正当竞争办法。所以不看本质只是看现象,根据现象立法可能效果不太好。在执法过程当中,有关部门也许可以总结出比较好的计算方式来,固定成一种执法的实施细则。(中广网北京9月5日消息/记者 庄胜春 季苏平)

(来源:中国广播网)

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