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兰州50天完成停车费改革:"天价"停车场" 暴涨"停车费

康劲

2012年09月07日08:23    来源:工人日报     手机看新闻

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面对各种质疑,有关方面并未给予积极回应,拖延半月后,新的舆论焦点就转向了“溢价”拍卖停车场。”  兰州市常务副市长李森洙曾在有关会议上表示,拍卖停车场和规范停车费管理后的所有收入全部进入市级财政。

  一个仅有40个车位的公共停车场,面积不会比一个篮球场大多少,一年的经营权值多少钱?许多人或许想不到,价值110万元。值得关注的是,这并不是兰州最贵的停车场。为什么会这么贵、巨额的停车费又将流入何处,都成为待解的迷局。

  “天价”停车场

  “我们也不知道老板为什么要花这么大的价钱拍下这个停车场。”经过4天的实际经营,中环广场停车场的收费员张慧芳大姐对记者感叹说,“真不知什么时候才能收回成本。”

  张大姐供职的停车场位于兰州市张掖路的山字石街对面,周边并无大型的商业建筑群,但是停车场对面便是甘肃省政府政务大厅,每天人来车往,前来办事的人络绎不绝。也许正是看中了这样的特殊“地利”,兰州城关物业管理公司拍下了此处的经营权。8月30日当天,该公司总经理杨民召从80万元开始追拍,经过7轮,终于以被大家公认的“天价”,拍到了经营权。

  当天,在兰州市城管执法局组织的这场拍卖会上,城关物业管理公司是令人瞩目的“标王”,一共10处停车场,杨民召举牌近30次,一举拍下了6个停车场,除中环广场停车场外还有东部毛衫城楼前、汇港海鲜酒家东侧空地、体育公园、全顺楼楼前人行道、东方数码大厦等5处,共174个停车位,总金额419万元。

  “平均每个停车位要2.4万元,每天每个车位的成本就是65元,还不算人员工资等成本,城关物业靠什么挣回这笔钱?”事后,有人对城关物业的做法表示不解。

  “暴涨”停车费

  从接管城区停车场,到大幅提高停车费标准,再到公开拍卖公共停车场的经营权,短短50天时间,兰州市城管执法局完成了第一轮的“城市停车费改革”。在8月30日的拍卖会后,首批10个停车场全部“溢价”拍出,总成交价达到1254万元。按照城管执法局透露的信息,未来在市区内还将有40处停车场陆续拍卖。

  7月16日,兰州市政府发布消息,为抑制机动车保有量过快上涨、缓解城市拥堵,将大幅提高停车费。此前,兰州市的停车费为每次2元至4元。按照新的停车费标准,分时段、分地段收费,重点路段每小时6元,逾时每小时加收4元,全天不超过20元。

  在此之前,兰州市城管执法局完成了一场“收归运动”。以往兰州市区的所有停车场和停车点都归交管部门管,辖区的各交警大队对可以停车的区域派驻收费员。从7月以后,城管和交警完成了区域划分,道牙以下的马路停车点仍属交警,道牙以上的城区所有街边停车区域统归城管执法局管理。

  一面是对城市停车资源的重新划分,一面是停车费大幅提高,对于这次大举动“收归”,兰州市政府有关人士的解释是:停车场是公共资源,以前的管理模式造成了“国有资产流失”,今后要确保停车费都收归财政。

  停车费“暴涨”后,曾在当地市民中引发争议,许多人质疑收费标准的制定依据是什么?是否经过广泛调查?为什么不举行听证会?

  面对各种质疑,有关方面并未给予积极回应,拖延半月后,新的舆论焦点就转向了“溢价”拍卖停车场。

  “去向”引追问

  此前,兰州市政府有关方面在阐述大幅提高停车费和拍卖停车场的初衷时,曾表示是为了抑制机动车过快增长。

  按兰州市交警支队的统计,截至6月底该市拥有机动车辆45万辆,预计年底将达到55万辆。同时,有3万辆外地牌照的汽车长期在市区行驶,每天有1万辆外地车辆过境。

  近两年间,兰州市曾一度陷入行车难、停车难的困境。按照兰州市规范机动车停车场管理指挥部办公室(以下简称:规停办)的说法:“对公共停车场及道路临时停车泊位进行有偿出让,可以优化停车资源,减少道路停车导致的交通拥堵,规范道路停车泊位的经营管理。”

  兰州市常务副市长李森洙曾在有关会议上表示,拍卖停车场和规范停车费管理后的所有收入全部进入市级财政。规停办负责人解释说:“合理开发城市公共资源,增加政府非税收入,拓宽公共停车场建设和公共道路维护的资金渠道,进而改善城市出行环境,减轻政府财政压力。”

  “城管垄断停车场、停车费涨价、用车成本上升,这些变化是市民可以看得见的,但增加的政府非税收入最终将流向哪里,是否真能用于增建公共停车场和拓宽城市道路?目前谁也说不清楚。”有专家表示,监督并用好巨额的停车场收益,是舆论关注的问题。

  据了解,近两年来国内多个城市通过行政手段将公共停车资源“垄断”到城管部门的手中,并通过不同方式大幅提高停车费用,与此同时政府增建停车场和新建、拓建道路的承诺却迟迟难落实,按照民间测算每年数亿元、甚至数百亿元的停车场收益使用情况究竟如何,舆论期待一份清晰的账单。(记者 康劲)

(责任编辑:值班编辑、李海霞)
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