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欧盟对中国光伏下"毒手" 中欧最大贸易争端案爆发

2012年09月07日09:51         手机看新闻

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  9月6日,欧盟委员会正式宣布对中国光伏电池发起反倾销调查。尽管之前中国光伏企业一度因默克尔访华而略微松一口气,但是中国光伏企业的担心还是成了事实,而这也是中国历史上涉案金额最大的贸易争端,涉案金额超过200亿美元,折合人民币近1300亿元。

  对此,商务部新闻发言人沈丹阳就此发表谈话表示,尽管中方多次呼吁通过磋商合作化解光伏产品贸易摩擦,但欧盟委员会仍执意发起反倾销调查。中方对此深表遗憾。

  目前,中国光伏企业巨头阿斯特、英利等均回应称,将积极应对,配合调查,与此同时,他们透露,政府将于近期召集企业商讨对策。

  影响巨大

  中国光伏产品约有70%是出口到欧洲市场,因此,此次欧洲如果跟随美国的做法,裁决中国光伏产品反倾销成立并进行高税率制裁的话,对于中国光伏来说是致命的打击,尤其是在行业本身处于寒冬之下。业内的普遍看法是,将有接近六成的企业倒闭,尤其是中小企业。

  厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强告诉《国际金融报》记者,立案对中国企业影响十分大,之前美国已经对中国光伏企业通过双反调查,这次欧洲再立案,对中国光伏企业来说是雪上加霜。尽管结果没出来,但是欧盟走的也是美国那一套,对结果并不看好。他说,“虽然早前已经做好最坏打算,但立案的正式宣布还是让国内企业神经紧绷,对于接下来应诉之事丝毫不敢怠慢。”

  此次对中国光伏电池发起的反倾销调查,是迄今对中国历史上涉及金融最大的贸易争端。沈丹阳在表示遗憾的同时称,金融危机以来,世界经济复苏滞缓,各国光伏产业都出现了企业经营困难、破产倒闭等现象,中国也不例外。

  企业应对

  阿特斯的相关人士在接受《国际金融报》记者采访时表示,公司将积极配合政府的调查,但是也在组建律师团,在WTO规则内,积极进行抗诉。“尽管是单个企业出来应诉,但是整个行业的企业都会行动起来。”该人士表示,政府方面还没有行动,但是预计近期会召集有关企业来应对。

  同一天,中国光伏产品供应商英利绿色能源控股有限公司在其官网发布声明,呼吁欧盟委员会停止贸易保护主义行为。英利表示,欧盟委员会今年7月份收到的针对中国太阳能产品的反倾销申诉毫无事实根据,英利将积极应诉,证明本身不存在倾销行为。

  除了积极应诉外,企业纷纷强调,将会在战略布局上进行调整。阿特斯表示,将继续降低成本和提升核心竞争力方面下功夫,而未来将向亚洲、印度、拉丁美洲及东南亚方向发展。

  辉伦太阳能市场部经理袁全也表示,伦辉也会做好“未雨绸缪”的两手准备:内部“节流”,如通过技术创新降低成本;对外“开源”,即开拓新兴市场。同时考虑在海外建工厂,即所谓的“工厂换市场”。

  不过,对于企业转战新兴市场的战略,业内人士则表示现在还需要时间去验证。一位业内人士对《国际金融报》记者表示。而林伯强则直接指出,“新兴市场不靠谱,光伏企业目前主要还是国内市场。”

  绝地反击

  目前,全球光伏产业发展已形成“你中有我、我中有你”的格局,中欧光伏产业更是一种相互依存、互利合作的关系。限制中国光伏电池产品,不仅伤害中欧双方产业的利益,也将破坏全球光伏产业和清洁能源的健康发展。

  沈丹阳呼吁,“亡羊补牢,为时未晚”。中方再次敦促欧方信守二十国集团洛斯卡沃斯峰会承诺:在2014年前不采取任何新的贸易和投资保护主义措施,并收回任何已产生的新保护主义措施。中方呼吁欧方能从中欧经贸合作的大局出发,认真考虑中方的立场和建议,通过磋商合作解决光伏产品贸易摩擦。

  林伯强表示,商务部呼吁亡羊补牢,收回任何已产生的新保护主义措施,这是非常困难的事情,除非你这样能给他巨大的好处,但是你又能给他什么好处呢?此次争端对全球经济来说是非常负面的影响,是双输局面,但是既然欧盟出招了,我们也只能应招,我们也可以对欧盟立案调查他们的东西。

  8月中旬,代表中国多晶硅产业80%份额的四大多晶硅企业向中国商务部提交申诉,要求对产自欧盟的多晶硅实行“双反”调查。此前,针对美国的双反举措,中国商务部也宣布对来自美韩的多晶硅进行双反调查。(记者 史燕君)

(来源:国际金融报)

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