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发改委大手笔利好 冷静看待2.0版经济刺激作用

2012年09月10日08:04    来源:人民网-国际金融报      手机看新闻

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  “中国经济要取得新突破,恐怕除了适当的经济刺激,灵活的货币政策,更重要的在于勇于正视短期利益的得失,下定决心进行体制改革,推动利益链条的重新分配,以达到国民经济运行的更深层次的总体平衡,从而实现我国经济与社会的可持续发展。”

  欧洲债务危机的不断加深,中国经济“稳增长”任务的迫切,促使中欧在刺激经济的道路上不谋而合,并且“高度一致”。

  日前,欧洲央行决定启动直接货币交易(OMT),试图通过在欧元区二级市场购买主权债的形式以捍卫欧元、破解欧元解体担忧。与此同时,中国国家发改委两天内接连大手笔批发项目:在审批核准25个交通和铁路干线项目后,接着又审批通过了13个公路工程项目和7个港口工程项目,两天所审批的项目规模达万亿元之巨。

  “忽如一夜春风来,千树万树梨花开。”突袭的利好春风,终于吹动了中国冰冷的股市:9月7日,深沪股市跳空高开,一路高歌猛进,沪指重新夺回2100点,最高涨幅曾达4.5%,深成指更一度大涨6.4%。彻底扭转此前跌跌不休的颓势。投资者的悲观情绪瞬间缓解,甚至开始期盼“真正的大牛市”。一些专业人士更是鼓吹中国股市可能已经勾画完A股的“钻石底”。

  在经历了长久的亏损之后,中国的股民需要休养生息,需要政策的扶持来解套,或减少经济损失。毫无疑问,中国政府此时出台规模较大的刺激政策,确实能缓解许多投资者的忧虑情绪,也能稳定一下对经济下滑的担忧。不过,在高兴之余,我们也要冷静看待中国乃至全球的2.0版经济刺激的作用。

  9月9日,国家统计局网站消息表明,8月份全国居民消费价格总水平同比上涨2.0%。8月份CPI重新回到2时代的主要原因是,食品价格触底反弹加速。其实,把CPI重回2时代“归功”于粮食价格上涨是最省力,也是最直接的解释。不过,透过问题本身,我们需要看到的是,粮食价格的上涨、房价的反弹,各种成本的上涨,其实归根到底,是货币超发的结果。也就是说,我们还在为此前的4万亿大规模的经济刺激买单。

  目前来看,规模达4万亿的经济刺激并不完全是正效应,投资刺激也留下不少后遗症,比如钢材产能过剩,价格创18年来新低。外部环境也不容乐观,中欧光伏领域的贸易战就是这一外部环境的具体体现。同时,我们喊了数年的扩大内需,却仍要面对内需不振的现实。在此情势下,再靠投资拉动,能起到设想的效果吗?恐怕让人怀疑。

  中国的铁路就是最好的例子。在今年早些时候,国务院出台《“十二五”综合交通运输体系规划》,要求今年建成一批重大铁路项目,适时开工一批急需必需项目,要确保今年铁路5000亿元的投资到位。《高端装备制造业“十二五”发展规划》也提出,要满足我国铁路快速客运网络、大运量货运通道和城市轨道交通建设。从国家发改委批准的项目规模来看,实际力度较预先的方案要大得多。但问题是,现在铁道部在亏损。最新消息称,铁道部上半年亏损88.1亿元,而去年仅盈利3100万元,截至6月30日,铁道部资产总计4.1349万亿元,去年年底时3.9796万亿元,负债合计2.5257万亿元,目前负债率为61.08%,再度增加。在经营亏损的情况下增加投资,其投资效果令人担忧。

  与此同时,新的大规模经济刺激无疑将再次造成货币大投放,这也将再次冲击物价上涨、房价难合理回归,造成通货膨胀的压力持续加大。这也将在一定程度上限制中国货币政策调整的空间。而对于中国的产业结构的调整、房价的合理回归、地方政府的负债等诸多问题,新经济刺激都将产生负面作用。

  因此,目前的2.0版经济刺激,或许能产生一定的作用,但总体而言,属于饮鸩止渴,效果比较有限。中国经济要取得新突破,恐怕除了适当的经济刺激,灵活的货币政策,更重要的在于勇于正视短期利益的得失,下定决心进行体制改革,推动利益链条的重新分配,以达到国民经济运行的更深层次的总体平衡,从而实现我国经济与社会的可持续发展。

(责任编辑:李海霞、乔雪峰)
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