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南海资源开发的中国博弈策略【2】

2012年09月17日07:30    来源:中国青年报     手机看新闻

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  事实上,由于美国等国的介入和渗透,南海油气的争端已经在无形之中上升到国际化的高度。在多元力量搅和、牵一发而动全身的时局之下,选择“武攻”方式的结果可能是双输甚至多输,因此,中国政府解决和南海诸国的油气资源争端仍然需要“智取”。

  除了继续争取与南海诸国在有争议的地区“共同开发”油气资源的原则之外,自我独立开发应当成为中国的主要方向。由于有“海洋石油981”的重要支撑,中国开发南海石油的技术瓶颈已经被打破,但目前“海洋石油981”仍在中国近海作业,必要时可以向有争议的区块推进,并展开实质性的勘探和开发。另外,据专家估计,到2015年,我国将形成深水工程基本设计能力,同年可以在南海实现可燃冰资源的试开采,2020年我国将形成深水工程作业船队和涵盖地下、水下、水面的深水油气田勘探开发工程技术体系,中国独立开发南海油气资源的能力将愈加彰显。

  由于美国“重返亚洲”的脚步异常坚定,中国希望美国在南海问题上放下身段或者引而不发已经没有可能,但中国也不缺乏与美国周旋甚至抗衡的牌。除了中国有意识地加大与美国石油公司合作开发南海石油资源的力度与频率以强化与美国的“利益捆绑”机制之外,中国还可以在外围上“合纵”俄罗斯来制衡美国。分析发现,普京执掌新一届总统帅印期间,其最大的政治抱负就是重新整合欧亚大陆上的政治力量,一定程度恢复到苏联时期的政治规模。如果中国能够通过参与其中并发挥重要影响的上合组织协助普京更有效地推进欧亚大陆的整合,俄罗斯定会成为与中国合力阻击美国干预南海之手的中坚。

  各个击破是中国对南海五国的核心谋略。在南海五国中,由于印度尼西亚和文莱的主权诉求与“九段线”的重叠较少,而且二者并没有提出明确的声索诉求,因此中国可以加大对这两个国家的投资支持力度。而对于越南、菲律宾、马来西亚三国,中国可以通过多种贸易手段对其出口进行打压和限制。如果中国能够在经济上使那些冒险者遭遇重创,进而影响执政党在其国内的领导地位,这些国家必然会回到谈判桌上来。当然,在维护领海主权与资源完整方面,真正的胜利还不在于经过博弈后对手知难而退,而是迫使对手根本不愿、不敢主动发起针对南海油气资源与中国展开恶性博弈。

(来源:中国青年报)

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