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受国际市场疲软等因素的影响,我国对外贸易增速下滑,沿海主要省市出口增速明显放缓——

沿海省市出口增速放缓 海关发力稳外贸【2】

杜海涛

2012年09月24日08:24    来源:人民网-人民日报     手机看新闻

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面对严峻的出口形势,部分出口企业从提高产品质量入手积极应对挑战。为千方百计稳外贸,9月12日,国务院常务会议确定了八项措施,其中包括:提高贸易便利化水平,简化审批手续,提高通关效率,降低通关成本等。在海关总署统一安排下,8月1日起,北京、上海、天津、南京等12个海关启动通关作业无纸化改革试点。

调整优化外贸结构,助企业转型升级

今年,泰怡凯电器(苏州)有限公司加大了对自主品牌“科沃斯”在国外的市场推广力度。这个为国内销售而建立的品牌如今已漂洋过海,成为国际知名品牌。

泰怡凯是一家以前专为国外品牌贴牌加工吸尘器的港资加工贸易企业,这些年依托技术创新和自主品牌的创立,走上了一条品牌化、高附加值产品转型升级之路。如今,泰怡凯电器在法国、德国、西班牙、捷克等国家都已建立了销售网络。

在国际订单不足、国内劳动力成本上升等双重压力下,实现转型升级、增强自我创新能力、提高出口产品的附加值,是许多传统加工贸易企业的发展方向。

江苏苏州是电子类加工贸易企业最集中的地区。目前,仁宝、伟创力等一批跨国加工贸易企业开始以ODM方式为海外客户提供“研发+生产”服务,逐步发展成为运用研发设计、系统整合、信息服务等多种软性制造手段的综合性产品供应商。苏州海关推出分批送货、集中报关和预归类等措施,为加工贸易企业在苏州设立研发中心、销售中心、物流采购中心等提供了便利。

在广东,5月11日起广州、深圳、拱北等广东省内海关推出新举措:出口加工企业在省内海关之间开展跨关区外发加工业务,海关可不再收取保证金或银行保函。符合条件的企业在开展外发加工、内销等业务时,可适用“集中申报”新模式。这两项新政策让企业在流动资金、接短小订单、生产周期安排、加工效率等方面得到多种实惠。

在外贸环境“倒逼”和海关等相关部门和地方的支持下,如今,很多加工贸易企业已经“变身”为独立法人企业,并通过研发和引进先进技术,向产业链高端转移。

有数据显示,2011至2012年,深圳海关辖区共有888家加工贸易企业由跨国公司的“生产车间”转型为独立法人,在当地扎下了根。广东东莞建永数码科技公司转型为独立法人企业后,自主设计了数款新品,欧美订单接踵而至,抗市场风险能力大大提高。

商务部研究院研究员李健认为,加快转变外贸发展方式,促进出口企业转型升级,是外贸实现可持续发展的关键。当前,外贸政策应着眼培育技术、品牌、质量、服务等新优势,引导企业通过创新增强核心竞争力,减轻对低劳动力成本和高资源能源消耗的依赖,推动我国加快由贸易大国向贸易强国转变。

海关总署副署长邹志武——

提高执法水平力促外贸增长

日前,海关总署副署长邹志武表示,在外贸形势严峻的情况下,海关要提高执法水平,解决进出口企业实际困难,不断改进监管和服务,为“稳增长、促发展”做贡献。

邹志武表示,海关通过统一、规范执法,创造公平、公正、安全、便捷的通关环境,促进贸易安全与便利,本身就是服务经济社会发展大局,是最好的服务,也是最大的服务。海关将加强法制宣传和教育培训,引导、培养、教育广大关员牢固树立规则意识,不断提高法律素养。同时,海关还将建立业务规范和重要文件的事前会商机制,保证制度建设质量,提高业务管理制度的针对性、协调性和可操作性。推动建立区域海关执法协作机制,实现区域执法联动,切实做到“明法、守法、执法”。

据悉,在分类通关改革实践的基础上,今年海关将全面推开分类通关改革,继续推进通关作业无纸化。海关还将扩大“属地申报、口岸验放”通关模式适用范围,更好地为内陆企业提供通关便利;积极启动和推进海关与检验检疫部门“一次申报、一次查验、一次放行”试点,进一步为企业节省通关时间,提高通关效率。

(责任编辑:乔雪峰、聂丛笑)
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