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房产税"扩容"存争议 专家称无全国产权登记难公平【2】

2012年09月25日11:03    来源:中国广播网     手机看新闻

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  第二是,如何在总体上不增加普通老百姓税收负担的基础上,实现公平、透明,进行税收结构调整。也就是说,围绕房子所有的税进行一个结构性的调整,而不是简单的总量变化过程。

  此外,比如不同的区位、不同的户型、不同的配套价格,征收的标准也不一样,谁来评估,谁来避免这些所谓的寻租行为。

  还有,就是征收对象的问题。咱们国家建国以来,住房问题是从计划经济到市场经济的一个过程,住房产权属性的复杂超乎想象。如果没有一个全国性的房屋产权登记系统,房产税的征收就不能完全实现所谓的公平性。

  在这种情况下,通过怎样的试点才能解决以上问题?

  马庆斌:我想有两步可以走,一是短期来看,可以先易后难,逐步实现全面征收,可以考虑按照“多占者多付出”的原则,户型大、套数多的家庭可以多交税,这个过程要统筹考虑已经征收的土地税。也就是说,我们很多房子交了70年土地出让税了,在这个情况下,怎么按照他已经使用的年限,以及周边区域的房价,进行抵扣和减免房产税。

  中长期来看,应该建立房产税和土地财政脱钩的问题。也就是说,你收了房产税,未必就能抑制地方政府继续搞土地财政的冲动。如何来逐步消除房产税和土地税之间这种两元结构,逐步从房产税和土地税收这种两元关系向房地产税这种一元化的这种制度过渡,这也是咱们需要努力的一个方向。

(责任编辑:薛白、聂丛笑)
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