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贾康:营改增年度减税规模不会低于三千亿

2012年09月30日09:10    来源:新京报     手机看新闻

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  昨日,在第九届中国企业经营与财务战略管理高峰论坛上,财政部财政科学研究所所长贾康表示,营业税改增值税是当前结构性减税非常重要的组成部分。未来几年,营改增推广至全国后,年度减税规模不会低于三千亿。

  今年1月1日,上海率先开展营业税改增值税试点,试点行业涉及交通运输业和部分现代服务业。试点税率上,在现行增值税17%和13%两档税率的基础上,新增11%和6%两档低税率。随后,按照国务院的安排,从9月1日起,营改增试点分批扩大至北京、天津、江苏、广东等8个省及直辖市,其中北京营改增试点已于9月1日启动。

  根据上海财税部门的统计,今年上半年上海营改增试点后,减轻纳税人负担约44.5亿元;而北京预计试点后每年总减税约165亿元。贾康昨日表示,按此推算,未来几年,营改增推广到全国的话,年度减税规模将不会低于三千亿。

  在全国财政收入增速放缓的背景下,结构性减税或被搁置,成为大家普遍担忧的问题。贾康昨日称,从目前来看,全国营改增年度减税三千亿到四千亿并非不能接受。后年度过紧日子的约束条件会更加严格,但结构性减税不会被搁置,只是要更加审慎地处理。

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  “国地税应适时合并”

  贾康昨日在论坛上称,国地税务分设是1994年税制改革的成功保障之一。但目前来看,应该适时地把国地税合并起来。合并后的税收征管成本和运行成本会得到降低。

  贾康认为,随着营改增的覆盖面不断扩大,“十八”大以后,领导层应该会加入实施国地税合并改革内容。他表示,国地税合并的正面效应很明显,降低税收征管成本,方便纳税人,符合大部制的改革导向,符合公共资源配置优化的原则和取向。

  (李蕾)

(来源:新京报)

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