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美国大选前中国企业海外接连受挫

陈玮英

2012年10月09日10:32    来源:中国企业报     手机看新闻

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美国当地时间10月3日,美国民主、共和两党总统候选人在科罗拉多州丹佛市进行首场辩论,标志着美国大选进入冲刺阶段。而首场辩论的主题即是经济。

就在同一天,美国华盛顿,美国国际贸易委员会就是否扩大对中国进口太阳能产品的征税范围提案举行最后听证。这将影响美国国际贸易委员会于11月7日发布对中国征收太阳能关税的最后决定。

在这之前,三一集团关联公司美国RALLS公司在美投资风电场被美国总统奥巴马下令封杀,理由是“涉嫌威胁美国国家安全”。

同样是以“国家安全”为由,北京时间10月8日,美国众议院情报委员会发布报告称,华为和中兴通讯可能威胁美国国家通信安全。

中国企业相继受挫

美国当地时间9月28日,美国总统奥巴马以“威胁美国国家安全”为由,签发行政命令禁止三一集团关联公司RALLS在美国俄勒冈州一军事基地附近兴建4个风电场,并要求RALLS在90天之内从该项目中撤出全部投资。

三一重工总裁向文波在微博上称:“三一风电项目在美受阻除了选举的政治操弄以外,更深层次的原因是以华为、三一等为代表的中国企业高端制造业的崛起对长期由工业化国家统治高端制造业构成冲击,标志中国与工业化国家经贸蜜月期的结束,摩擦和冲突将成为常态……”

事实上,受挫折的远不止三一集团,在种种阻碍下,华为至今未能进入美国市场。2008年,华为试图收购美国电信企业3COM公司。因担心华为的介入会影响美国国家安全,部分立法人员敦促美国财政部,要求对华为并购3COM的交易进行最严格审查,最终3COM被迫主动撤回申请;2010年8月,8名美国共和党参议员致信总统奥巴马及财长盖特纳,要求对华为向美国电信运营商斯普林特公司(Sprint Nextel)供应设备一事进行全面调查,以评估可能的“国家安全威胁”;同年,华为试图再次收购3COM和摩托罗拉网络设备部门等美国电信企业时,也因类似的原因遇阻,截至目前这两项收购交易仍未完成;2011年10月,美国商务部阻止华为参与国家应急网络项目招标。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长李佐军接受《中国企业报》记者采访时表示,从历史规律看,每次美国大选前美国竞选双方都会对华经济采取比较高压的政策,已经成为惯常现象。

但是今年对华政策似乎显得有些严厉了一些。李佐军解释说,“美国开始把战略重心开始向亚太地区转移,以往中国经济没有像现在这么显赫,已经排在了全球第二,已经走到了美国的身边。因此在美国总统大选之时,把问题聚焦到中国,更能容易吸引眼球,更容易赢得选票。”

企业打好贸易投资牌

就在三一、华为受到重创的时候,联想日前宣布将在美国北卡罗来纳州设立新的个人电脑生产线,计划在2013年初投入运营。这着实让各界为联想捏了一把汗。

值得一提的是,联想对外并未公布投资数额,却明确此次举措将为北卡罗来纳州创造115个新的制造业就业岗位。

“这恰恰是迎合了美国的偏好。”在李佐军看来,美国失业率目前已下降到8%以下,就业对美国而言已成为重大事件。美国在这场金融危机的打击下,实业问题已经成为政策首要考虑的问题。多年来,美国主要发展金融、高科技等产业,在带来经济增长的同时,就业则相对被恶化了,而解决就业比较多的往往是制造业,发展实体经济。因此美国近年强调发展实体经济,再工业化、再制造业化。

“中美经济一直是既矛盾又合作且不断博弈的关系,博弈就是有矛盾,作为两个经济大国,越往后冲突将越大。”李佐军表示,以往双方的互补性很高,因为美国经济一直在高端,我国是在中低端,和美国形成正面冲突的可能性小一些。但今后,“美国将发展制造业,发展实体经济,而这恰恰是中国正在做的,冲突面增加了。目前,中国正在推进产业转型升级,向高附加值、知识和技术密集型的产业转型升级,因此两者间又形成了矛盾冲突,今后中美间产业间的冲突面会越来越宽。”

中国企业走进美国无非对外贸易和投资两种手段,李佐军建议,一方面,中国企业要生产一些美国消费者比较喜欢的价廉物美的商品,要有附加值和有性价比,这是核心的问题。另一方面,在对外投资的过程中,包括收购、兼并重组等,对美国过分敏感的涉及国家安全的投资,企业还需谨慎,如果硬碰硬,吃亏的还是企业。

(责任编辑:薛白、乔雪峰)
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