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收入分配改革方案不可久拖不决

2012年10月10日09:13         手机看新闻

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  在历时八年的争议后,收入分配体制改革总体方案有望在今年10月推出。国家发改委宏观经济研究院教授常修泽认为,居民的收入增长远远跟不上财富增长,“这是一个很大的战略性的问题”,居民收入增长幅度和社会财富增长幅度应该同步。(10月9日中央人民广播电台)

  我们期待收入分配方案尽快出台的同时,更希望有关部门不要停留于关门设计顶层制度,由知情人士放出内幕消息,而要主动开门纳谏,征求亿万民众意见,让收入分配方案贴近民心。因为收入分配事关每个国民的切身利益,不是官员与专家学者的私事。而且收入分配改革要敢啃硬骨头、敢打硬仗,抓住重点、突破难点,在增加居民收入和推进垄断行业改革上有所突破,取得缩小收入差距,增加居民收入的公平实效。

  北京国际城市发展研究院近日联合中国社科文献出版社发布的《社会管理蓝皮书———中国社会管理创新报告》指出,我国贫富差距正在进一步扩大,逼近社会容忍线。调整居民收入分配格局,扭转收入差距扩大的趋势,像守卫18亿亩耕地红线一样守住贫富差距红线,民众拭目以待。

  受国际经济大气候的影响,我国经济发展面临下行压力。此时调整收入分配格局,提高公民劳动所得,不仅可以提振消费信心与发展信心,客观上也会逐步扭转收入差距扩大的趋势。虽然城乡差别与贫富差距不可能根本消失,基尼系数也不会因为收入分配改革方案的出台马上降低,但是,从政策层面引导公平分配,避免收入差距扩大衍生马太效应,让全民分享改革发展成果,是改革的大方向。

  当然,在经济面临下行压力的当下,让政府、企业大规模涨工资并不现实,预计起涨工资还可能引发通胀。但是把握公平导向,理顺收入分配关系,值得认真去做。比如,推进垄断行业改革,落实国企高管限薪措施,压缩机关事业单位与国企“三公消费”,以家庭为单位改革个税征收方式,继续落实结构性减税措施给中小企业减负,提高最低工资标准,适时出台暴利税、奢侈消费税,都值得考虑。

  当然,收入分配改革,如果只是限薪、涨薪、减税、征税,失业者、农民等群体享受不到其中的实惠。除了机关事业单位与国企以外,如果没有制度驱动力,不严格落实法律法规,让民营企业、私人作坊主动给农民工等群体涨工资,也不现实。

  在经济、社会发展不平衡的现实语境下,改革就要触动部分人的既得利益,收入分配改革不可能一蹴而就,难点问题需要各个击破。但是,提高普通民众收入,逐步缩小收入差距,把每个公民都纳入权利保障视野,让居民收入与经济发展同步,应该认真去做并要做好。

  □叶祝颐(职员)

(来源:重庆晨报)

(责任编辑:值班编辑、乔雪峰)

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