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税收下降还利于民

2012年10月23日09:38    来源:广州日报     手机看新闻

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  2012年1-9月,全国税收总收入完成77410.08亿元,同比增长8.6%,增速比去年同期回落18.8个百分点,幅度远大于同期GDP增长的回落幅度——从2011年的同比增长9.4%下降到今年的同比增长7.7%。我国税收增长下降的趋势短期内可能难以得到遏止,但是笔者认为,还利于民的税收政策对经济增长未尝不是好事一件。

  数据显示各种税收增长全面下降。首先是我国与生产经营相关的主体税种收入增速普遍回落。另外, 1-9月个人所得税同比下降8.4%,比去年同期增速回落42.8个百分点,可谓是拦腰砍半。与房地产相关的税收收入增速也大幅回落。

  可见,无论是企业还是个人,今年来大家的所得都在下降,导致了税收的一同下降。其中原因,一是国内经济增速回落,导致与经济指标密切相关的税种收入增速放缓。二是价格总水平涨幅回落使得以现价计算的税收收入增速回落。三是房地产销售额增速大幅回落。1-8月商品房销售额增速比去年同期回落23.7个百分点,房地产相关税种的收入大幅下降。四是一般贸易进口额增速大幅回落。1-9月,一般贸易进口额增速同比回落29.7个百分点。

  笔者认为,由于第四季度,中国经济是否反转尚无定论,明年,以民营企业、出口、消费为主导的中国经济自主增长的根本动力仍未明确,中期来讲,中国经济增长告别8%——远低于过去平均10%的增长水平,因此,我国税收增长下降的趋势短期内是难以遏止的。而税收增长的下降反过来削弱于财政支出的力度,经济刺激力度变小,如此循环,我国税收远高于GDP增速,大幅增长的日子已远去。

  另外,以营转增为代表的我国结构性减税政策才处于刚刚拉开序幕,未来随着这些政策的推开,税收收入增速仍将继续下行。

  税收收入下降并非完全是坏事,在经济增长速度放缓的背景下,还利于民的低负税政策方能保护更多人创业、扩业和守业的热情,从而令经济增长重新获得内生的动力。

(来源:广州日报)

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