快递业“面检”依旧形同虚设（阅报）

　　日前，圆通的“夺命快递”让快递业安全问题再受关注。

　　国家邮政局曾多次下发文件，明确要求快件在收寄时要“开箱验视”，即“面检”，杜绝危险品收寄，为快递业的安全建立第一道防线。上月23日，国家邮政局下发紧急通知，开展落实收寄验视制度专项整治。

　　“严查”之下，“面检”是否有所改善了？快递业的安全问题，又是否是一个“面检”所能解决的呢？

　　面单上“验视”章早已敲好

　　记者准备了几个包裹，内装化妆品、工艺品等多种常见物品。自行打完包后，分别到附近的顺丰、韵达、中通等多家快递公司网点投寄。

　　在顺丰，快递员坚持要拆开看里面是什么，并完成拆包、查看、打包等动作。记者表现出不悦，对方说：“最近查得严，每个件都要开箱检查”“除非长期合作客户，你第一次来寄，我们谨慎点也是没办法”……

　　在其他几家快递公司，工作人员收件后，均只是口头问了句：“里面装的什么？”记者随口说了“礼品”，对方摇了摇箱子，觉得无异，便收件了。“不需要拆开检查吗？”对方回答：“我们也看的。看你这样的，也不像会寄危险品的人。”不过，对方也坦言，如果真有顾客寄危险品，自称是其他东西，又包装得比较好，确实容易“蒙混过关”。

　　最让人意外的，是韵达提供记者填写信息的快递面单上，竟然已敲好了“验视”章和公司的章。工作人员解释称，这些面单是提供给长期合作客户的，“提前盖好章，省事！”

　　“开箱验视”执行难原因复杂

　　“没有哪家快递能做到件件‘开箱验视’。”圆通速递一名负责人说，“开箱验视”执行难是全行业公开的秘密。

　　最根本的原因，是快递企业无法承受“开箱验视”带来的经营成本。快递业门槛低，低价竞争激烈，依赖快节奏和规模优势，勉强维持微利。以圆通为例，其上海分拣中心每天要处理收件45万至55万件，加上中转件，每天有数百万的快件在流通。一件收件看完、封好，少说要增加2分钟，这个数字再乘上55万，时间成本巨大。在人力成本不增加的情况下，代价必然是放慢节奏，少收件。少收件必然带来一系列的经营问题。

　　曾有专家建议，可以要求企业安装安检设备，进行集中安检。圆通速递负责人介绍说，大量通过地面运输的区域件，并不过安检设备来安检。原因是，每晚上千吨的快件打包成一袋袋后，再全部过一下设备也是项巨大工程，时效上不允许。　

　　另外，很多消费者对快递员拆包查验感到反感，这也加大了执行难度。

　　同时，快递员“开箱验视”全凭自觉，企业缺少监督手段，除非采用“钓鱼”式方法，否则无法了解快递员是否照章办事。

　　保障快递安全应是系统工程

　　一个保障安全的措施，却因成本等原因得不到实施，困境如何破解？

　　采访中，几家快递企业希望行业管理部门能重视快递业低价竞争的现状，从根本上解决目前“跑量”、“价格战”的竞争态势，引导快递行业回归正常的利润空间，让企业有余力来推行“开箱验视”。

　　客观地说，快递行业的公共安全的确不能仅仅依靠一个“开箱验视”来保证，理应通过制度设计，让快递企业、寄件人等各方面都负起责任。

　　比如，应给予快递员适当的法律地位，将验视权和拒绝收货权延伸；对于一些难以区分是否违禁的物品，如何处置应有明确的行业标准；对于快递员“开箱验视”或企业抽检未有效查出危险品导致的相应后果，应出台相应的法律法规，明确快递企业和寄件人的权责；快递员、快递公司、监管部门之间，应建立分步审查制度，而不能仅仅依靠快递员。

　　《解放日报》1月7日11版

　　作者：毛锦伟