人民财评：混合所有制的突围领域知多少？

打破“弹簧门”、“玻璃门”、“旋转门”，2014年混合所有制经济将迎来实质性发展。这是李克强总理在政府工作报告中向市场传递的信号。

哪些领域是可以率先突围的领域？3月5日，在李克强总理在政府工作报告中指出，发展混合所有制经济，建立健全现代企业制度和公司法人治理结构，这样的描述再次引发市场期待。而当中最充满想象空间的，当属金融、石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等几个领域。按照总理在报告中的表述，2014年前述7个领域将向非国有资本推出一批投资项目。

这是政府对发展混合所有制经济蓝图的最新勾勒，也同时指明了混合所有制率先开展的具体方向。这一实质性进展，最大的意义在于，即可以调动各类经济主体的热情，消除顾虑，又可以凝聚共识，消除当前经济体制改革中的杂音。

积极发展混合所有制经济，已经不是一个新概念。但是，自十八届三中全会提出非公有资本、国有资本和集体资本可以交叉持股、相互融合后，发展混合所有制经济正在被赋予新的内涵和定位。今后，既要发展国有资本控股的混合所有制经济，也要鼓励发展非公有制资本控股的混合所有制经济。在此次的政府工作报告中，李克强总理也强调要坚持和完善基本经济制度，不但要在更多领域放开竞争性业务，引进民间资本，也要完善国有资产的管理体制，推进国有资本投资运营公司试点，争取最大限度的对市场主体进行多方向的激活。

当前我国正在进入改革的深水区，要改革就必然触动一些既得利益。但政府既然敢于向市场公开承诺，就预示着政府已经做好了改革攻坚、为改革护航的决心。只要各方统一思想行动，勇于突破创新，中国经济全面迸发活力的新局面就指日可待。