2014年03月06日11:49 来源:人民网-财经频道 手机看新闻
人民网北京3月6日电 (刘然 夏晓伦)十二届全国人大二次会议新闻中心今天上午召开新闻发布会,农业部部长韩长赋在回答记者提问时表示,农户承包地的土地流转是提倡的但也必须是有序的,就是依法、自愿、有偿。
韩长赋表示,土地作为生产要素,需要流转,因为只有在流转中才能更科学地配置,更好地发挥它的价值。另外,有不少农民出去打工了,也有一些户不种地了,所以也需要流转。所以,土地流转是提倡的。但是,必须是有序地流转,土地流转中不能搞大跃进,不能搞强迫命令,要有序流转。
所谓有序流转就是依法、自愿、有偿。他表示,最主要要保障农民的权益。因为地是农民的,是承包农户的,流转不流转,什么价格流转,流转多少时间应该由他说了算,流转的主体是农民,不是干部,这一点是必须明确的。我们提倡要依法、自愿、有偿,使土地流转有序进行。
“土地流转也不是越快越好,土地的经营规模也不是越大越好”。韩长赋说,土地作为要素需要流转,农民种地要一定的效益,需要一定的规模,所以要鼓励土地有序流转,要扶持发展适度的规模经营。为什么说不是越大越好,不是越快越好呢?因为流转要和当地农村劳动力和人口转出去多少相适应,要和当地的技术装备水平相适应,要和社会化服务的程度相适应,不然的话可能就成为规模不经济。
他强调,不能搞大跃进,不能人为垒大户,不能搞强迫命令。有序地引导流转,合理地实现规模,不要走弯路,如果是求急求大,可能欲速则不达。