庄心一：上市公司监管应采取针对性的差异化的思维

　　□ 庄心一：证监会将加快推进监管转型和职能转变，为上市公司发展提供更好环境和更大空间。上市公司监管应采取针对性的差异化的思维

　　□ 上交所拟明年1月开始，对上市公司监管由“按地域监管”转变为“按行业监管”，提高信息披露监管的精度、深度

　　中国证监会副主席庄心一日前表示，上市公司将在今后的市场化改革和法治化建设中，适应更高要求，承担更重责任，发挥更大作用。证监会将加快推进监管转型和职能转变，为上市公司发展提供更好环境和更大空间。

　　以“深化改革 突破创新”为主题的“2014CCTV中国上市公司峰会”1日在京召开，庄心一是在会上讲话时作出上述表示的。

　　在同一场合，上海证券交易所总经理黄红元谈到上市公司监管时透露，上交所拟自明年1月起，推动上市公司监管由“按地域监管”转变为“按行业监管”，进一步加大监管力度，提高信息披露监管的精度、深度，提升信息披露监管的有效性和专业性。

　　庄心一在讲话中指出，当前我国上市公司在国民经济中的作用越来越重要，上市公司已成为产业转型升级的发动机和国民财富的重要源泉。

　　截至9月底，我国共有上市公司2569家，市值29.4万亿元，位居全球前列。2013年境内上市公司实现营业总收入27万亿元，占GDP的47.8%，净利润2.26万亿元，占全国规模以上工业企业利润总额近36%，缴纳税费总额2.2万亿元，占全国税收总额21%。

　　2013年1806家上市公司实施了现金分红，分红金额6833亿元；当年上市公司参与的并购重组共2091单，涉及交易金额8892亿元。

　　“一批新兴产业借助资本市场实现了跨越式的发展，展示了资本市场优化资源配置，促进经济转型升级的重要功能。”庄心一说，国有上市公司也始终是国有企业改革的排头兵，在建立现代企业制度，形成市场化运行机制，建立资本市场平台，实施发展改革战略等方面始终走在前沿。

　　截至9月底，境内共有国有控股上市公司1007家，占上市公司总数的39%，总股本占上市总股本的71%，总市值占比55%。

　　庄心一表示，作为资本市场的基石，上市公司将在今后的市场化改革和法治化建设中，适应更高要求，承担更重责任，发挥更大作用，同时也实现更好的自我发展。证监会将加快推进监管转型和职能转变，为上市公司发展提供更好环境和更大空间。

　　他还结合近期进行调研情况指出，上市公司监管应该采取针对性的差异化的思维。“如何有效建立信息披露制度以满足不同投资者需求，如何有效进行行业分类以适应当前经济社会的快速发展、满足政府行为和市场行为、管理需要和投资需要相结合的实际，如何优化投资者回报机制等政策设计，都需要这样认真思考。”庄心一说。

　　中国上市公司协会会长王建宙在此次峰会上表示，上市公司是实现混合所有制经济的重要形式。上市公司作为股权结构多元化的企业形态，可以更好地发挥混合所有制优势。

　　他指出，建立规范的公司治理机构和市场化的经营管理机制有利于发挥混合所有制的优势。要发挥混合所有制的优势，就必须要真正建立起市场化的经营和管理机制，包括经营决策机制、人力资源管理机制等。

　　此次峰会期间，中国上市公司协会还发布了《中国企业发展环境报告2014》和《上市公司治理报告》。央视财经50指数2014年度50只样本股名单也在峰会上正式披露。