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打破“地摊银行”汇率垄断,设立互市贸易区、结算中心

东兴 做大“边贸蛋糕”(样本·观察经济一线)

本报记者  王明浩  王云娜
2015年06月08日03:38 | 来源:人民网-人民日报
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  蔡华伟绘

  在中越界河北仑河两岸,东兴市与越南芒街隔河相望,横跨在河面上的中越友谊大桥上人流如梭,货车通行,贸易繁忙。

  七八年来,广西壮族自治区东兴市河洲村村民何青源一直活跃在中越边境线上,通过买卖越南货赚取差价。谈起边境线上的变化,何青源甚是感慨,“几年前,街上‘地摊银行’盛行,摊位摆得密密麻麻。现在‘地摊银行’的生意差多了,摊位也越来越少。”

  打破边境汇率垄断,“地摊银行”生意不好做了

  一个人、一张小桌子、一张小板凳,越南人主导的“地摊银行”条件简陋,却可以兑换人民币和越南盾,还能办理跨境结算业务。中国农业银行防城港分行东兴支行副行长曾锋繁介绍,2000年,越南政府颁发文件,允许民间个体兑换点开展越南盾对毗邻国家货币的兑换业务,此后,民间“地摊银行”迅速占领了中越货币兑换的大部分市场,其结算规模十分庞大,影响力远远超过我国的商业银行。

  “以前,每做一笔涉及汇率的业务,我们都要向‘地摊银行’咨询实时汇率,这是很不规范的。”曾锋繁说,农业银行、中国银行、工商银行、建设银行以及北部湾银行等5家商业银行在东兴市开办了跨境人民币结算业务。除了汇率被限制外,各商业银行之间同样面临竞争关系,有时候还会打“价格战”,未能在边贸发展中发挥应有的作用。

  除了汇率问题,非官方的兑换机构也让人有些不放心。有一次,何青源为图方便,通过一家“地摊银行”将几万元人民币兑换成越南盾,当他把钱支付给越南商户时,却被告知有几张大面额的越南盾是假币,损失了五六百块钱人民币。

  曾锋繁说,在沿边金融改革大背景下,沿用“地摊银行”汇率的老路再也走不通了,掌握汇率“话语权”势在必行。

  随着东兴试验区获批成为人民币与越南盾兑换特许业务试点地区,试验区内依法从事货物贸易、服务贸易及其他经常项目等业务的境内外自然人都可按照《广西边境个人跨境贸易人民币结算业务管理办法》规定开立人民币银行结算账户、办理跨境贸易人民币结算业务。

  东兴试验区于2014年4月建立了全国第一个东盟货币服务平台,经过半年多的运行和完善,探索形成了可复制的人民币对越南盾“抱团定价”“轮值定价”的模式。在该模式下,越来越多的兑换结算业务涌向了正规的商业银行。通过便捷的服务和公开透明的汇率机制,商业银行被更多客户青睐,逐渐取代了“地摊银行”的地位。

  不再奔波,结算中心实现“一站式”购物

  边民互市贸易区坐落于北仑河东岸,不少越南人在贸易区内设立了商铺,将大量的海产品、木薯粉、坚果等货物卖给中国边民。这里也是何青源和越南人做生意的主要场所。

  “我就好比代购商,中国老板需要什么货物,我就去帮他们买什么货物。”何青源接到国内预定后,一般到越南的商铺沟通,并前往仓库验货,最终把这笔买卖敲定下来。

  何清源拿着商铺开出的交易结算单来到交易结算中心,并把货款交给工作人员。办理了结算手续后,填写需要提交给海关的边民互市贸易进口商品申报单。他将结算凭证交给商铺后,立马提货并前往海关申报,随后将货物运出互市贸易区,与越南商人的交易就做成了。

  何青源告诉记者,过去的采购模式,远没有现在方便。中国边民进货要跑去越南芒街,来来回回很不方便,有时候身上装着大量现金,还会担心被抢。

  自从国家允许越南人在互市贸易区内开公司,大量充足的越南货源就源源不断供应过来,中国边民“足不出户”就可收购越南货。更为便捷的是,贸易区内成立了交易结算中心,边民只需要通过现金或刷卡方式把货款交给结算中心,由中心来对接越南商户,不再为了结算奔波,真正实现了“一站式”购物结算。

  “结算中心有点类似于网购时的‘支付宝’,交易双方只需分别对接结算中心,效率提高了不少。”何青源说,结算采用的是商业银行公布的实时汇率,“我们也不担心挨宰了。”

  成立互助组,“单打独斗”成了“抱团协作”

  除了成立结算中心减少边民的结算负担,在政府的扶持引导下,边民们还组成了互市贸易互助组,以20人为一组,大家由“单打独斗”向“抱团协作”转变。

  记者了解到,互助组中,边民们拥有的资源能够实现互补。比如说,边民每人每天可以享受8000元免税额,20人形成一个整体后,每天享有的免税额就达到了16万元。互助组的运行模式较为规范,每组都有作为“领头羊”的小组长,有专门的会计和出纳,一人管钱、一人管账。做生意时,所有组员一起分担各种事务。

  何青源所在的互助组成立后,大家凑齐的第一笔资金共有10万元,这也让生意很快运转开来。然而,在他看来,这些钱仍然不够用,但申请贷款又不那么方便。“虽然我们可以向银行申请贷款,但是抵押、担保等各种手续仍然麻烦,希望这些手续能更加便捷。”他说,这也是互助组未来发展迫切需要得到的支持。

  不再担心汇率与假币,没有了四处结算的奔波劳碌,互助组正在聚沙成塔,在沿边金融改革的大背景下,何青源有动力、更有信心把“边贸蛋糕”做大做强。


  《 人民日报 》( 2015年06月08日 10 版)
(责编:李栋、刘阳)

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