中国物流与采购联合会、国家统计局服务业调查中心1日发布，11月份中国制造业采购经理指数（PMI）为49.6%，较上月下降0.2个百分点，12个分项指数均有所下降，反映出制造业呈小幅下行波动特点。与此同时，服务业发展态势良好，继续保持上升。

　　分析人士指出，临近年底，小企业接单更为困难。一方面要对传统增长动力进一步挖掘，通过结构调整、路径优化、产业升级，优化“存量经济”；另一方面，要加快培育新兴增长力量，发展“增量经济”。

　　整体稳中向好发展基本态势没有变

　　“当前制造业小幅下行波动，主要受传统行业、高耗能行业深度调整所影响，整体稳中向好发展基本态势没有变。”中国物流信息中心高级经济师陈中涛说。

　　一是行业优化发展基本态势没有变。从调查的21个行业大类来看，7个大类下降，14个大类保持回升。装备制造业回升明显，连续3个月保持在50%以上，11月份继续保持回升，升幅0.7个百分点。高技术产业、消费品行业均保持蓬勃发展势头，PMI高于制造业整体水平3个百分点以上，“创新驱动、消费拉动，对保持经济稳定增长和提质增效贡献持续上升。”陈中涛说。

　　二是大中型企业生产经营活动保持稳定的基本态势没有变。11月份，大型企业PMI为51.2%，较上月上升0.2个百分点。生产指数接近55%，新订单指数仍然在52%以上。

　　国家统计局服务业调查中心高级统计师赵庆河认为，11月份PMI小幅回落，主要原因有三：一是受国内外市场需求不振和生产淡季等影响，生产扩张动力有所减弱；二是近期大宗商品价格持续低位震荡下行，主要原材料购进价格持续回落；三是面对经济下行的压力，企业采购活动有所减缓，补充库存意愿不足。

　　陈中涛认为，在目前阶段，宏观调控应由需求侧刺激转向供给侧改革，在原有增长机制和主导产业衰退的同时，加快培育影响面广、带动作用强的新主导产业，释放潜在供给增长潜力，为经济稳定增长注入动力，为经济提质增效注入活力。

　　服务业较快发展成为经济稳定主要动力

　　11月份，中国非制造业商务活动指数升至53.6%，环比上升0.5个百分点。中国物流与采购联合会副会长蔡进认为：“服务业活动的回升成为本月指数回升的主导因素。特别是在制造业回落的背景下，服务业活动的较快发展已经成为经济稳定的主要动力。”

　　11月份，在非制造业商务活动指数各单项中，商务活动、在手订单和存货指数环比均有所上升，其中在手订单指数升幅最大，为0.9个百分点；其余各主要指数环比均有所下降，其中投入品价格指数环比降幅最大，为1.9个百分点。

　　蔡进表示，11月份，非制造业市场活动小幅上升。服务业继续向好。电信、互联网等新兴服务业持续活跃。“双11”催生邮政快递业活动明显上升，网络消费仍保持较快发展趋势，成为引领消费增长的亮点。临近年底，节日消费预期将继续拉动居民消费热情，以消费为主导的服务行业具备继续拉升基础。

　　《 人民日报 》（ 2015年12月02日 10 版）

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