发改委:农村产业融合势头对农民增收拉动作用日益显现
人民网北京1月8日电 (周素雅、郝帅)今日,国家发展改革委政研室(新闻办)召开新闻发布会,并就《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》相关内容进行解读。会上,国家发改委农经司司长吴晓表示,近年来,农村新型业态不断涌现,农业产业链不断延伸,农业功能不断拓展,农村一二三产业呈现了融合发展的势头,这个势头对农民增收、经济增长的带动作用日益显现。
现阶段为什么要强调农村产业融合发展?吴晓认为主要有以下几个因素。
第一个因素,从国际经验来看,为了提高农民收入和农业的竞争力,日本、韩国等都从完善农业产业链和供应链、发挥农业的多种功能性、发展第六产业等方面寻找适应本国特点的现代农业发展道路。这些国家推进农村产业融合发展的经验对于探索中国特色农业现代化道路具有重要借鉴。
第二个因素,从农业发展的外部环境来看,加快推进农村产业融合发展,面临难得的机遇,具备了向更高层次迈进的条件。
吴晓介绍说,机遇主要体现在四个方面,首先,随着社会主义市场经济体制不断健全,以工促农、以城带乡的工农新型城乡关系已经逐步形成,为推进产业融合发展创造一个好的制度环境;其次,广大人民群众生活水平日益提高,物质和精神消费的需求也越来越多样化,为推进产业融合发展也带来了一个广阔的市场空间;第三,从内生动力来看,农村改革全面深化,新型农业经营主体不断壮大,社会资本迅速增加,为推进产业融合发展提供了强大的内生动力;第四,农业综合生产能力稳步提高,农产品加工业不断转型升级,新兴技术迅猛发展和广泛的应用,为推进农村产业融合发展提供了有力的基础支撑。
第三个因素,从发展阶段来看,农村产业已经呈现了一个融合发展的好的势头,但仍然需要政府加大支持的力度。近年来,随着人民生活水平的不断提高和信息技术的迅猛发展,像观光、休闲、农业、农产品电子商务、工厂化农业等新型的业态不断涌现,农业产业链不断延伸,农业功能不断拓展,农村一二三产业呈现了融合发展的势头。这个势头对农民的增收、经济的增长带动作用日益在显现。
“实践证明,推进农村产业融合发展符合我国农业现代化发展方向,具有广阔的市场空间和发展潜力。”吴晓认为。
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