《经济参考报》记者从多家社会监测机构了解到，凶猛的高库存和不愿减产的意愿，让国际油价近期一直在30美元/桶附近“挣扎”，距离国家规定的40美元/桶“地板价”仍有较大差距，因此2月29日国内成品油零售价仍将“锁死”。而在这一情况下，消费税上涨极有可能出现在两会之后，或将带来其他关于消费税的改革。

　　2月16日，俄罗斯、沙特阿拉伯、委内瑞拉和卡塔尔四国一起提出了将产量冻结在1月水平的计划，而市场更希望的是限产，而不是冻产。因为1月四国产量均位于历史高位，“冻结”举动并不能缓解市场供应过剩的局面。

　　受此影响，国际原油价格跌宕起伏，整体仍属低位运行。截至2月19日收盘，WTI报收29.64美元/桶，布伦特报收33.01美元/桶，虽然2月内有反弹出现，但目前的价格比月初的油价略有走跌。

　　俄罗斯能源部长诺瓦克2月20日表示，主要产油国围绕产量冻结的初步协议磋商应在3月1日前结束。“目前来看多国达成一致的难度很大，很可能又将是竹篮打水一场空，根本原因是沙特有颗不愿减产的心。美国页岩油开采仍是沙特的心头大患。”隆众石化网分析师李彦表示。

　　数据显示，美国石油钻井平台数在过去三周内下降约17%，降速为2015年2月以来最快，为2009年2月以来次快。从去年9月至今，美国原油钻井数量已经下滑了35%，但真实的原油产量却增加了0.4%，基本保持了稳定的水准。

　　“解决过剩局面不是一朝一夕的事情，原油价格突破40美元/桶仍需时日，国内成品油调价短期内仍将搁浅。”中宇资讯分析师石泽睿预测。卓创资讯分析师孟鹏也认为，受到产油国产量冻结存在不确定性以及美国原油库存持续高位等因素影响，石油市场上供应过剩的局面继续打压国际油价，本周期国际油价依旧呈现出低位震荡走势。目前，国际油价仅在29-33美元/桶，距离40美元/桶的国内成品油限价调整条件仍有较大差距，而由于本计价周期的十个工作日已过半，故预计2月29日，国内的成品油零售限价将不作调整。

　　此外，近期关于成品油消费税上涨的传闻四起。孟鹏认为，在目前国际油价持续低位的情况下，消费税上涨的可能性极大，并且或将带来其他关于消费税的改革。目前消费税改革的方向主要有两点，其一是中央与地方财政共享，其二是将由价内税转价外税。两会在即，关于成品油消费税的一系列改革措施极有可能在两会期间进行讨论、商定，故成品油消费税上涨极有可能出现在两会之后。

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