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试水国家制造业转型升级综合改革

活力民营 转型佛山(样本·观察地方经济新亮点)

本报记者  罗艾桦  黄福特
2016年02月25日04:14 | 来源:人民网-人民日报
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  “这是我们研制的氢能燃料电池专用空压机第四代产品,系统内部不再需要润滑油和水冷流道,预计压气机功耗将降低2千瓦。”春节期间,在广东广顺新能源动力科技有限公司,总裁吴全自信地说,公司目前已拥有发明专利8项,实用新型专利29项,处于业内领先。

  广顺新能源是“活力民营 转型佛山”的缩影。作为广东第一、全国第六的制造业城市,2015年,佛山共实现工业总产值19775亿元,其中民营工业13918亿元,约占全市70.4%,对全市工业增长贡献率高达81.8%,为稳增长调结构发挥了关键性的重要作用。

  随着国家发改委正式批复,始终把实体经济作为发展之根的佛山市,成为国家制造业转型升级综合改革试点。

  加大科技投入,主攻中国智造

  浪花溅起的图案或构成向心螺旋,或显示发散涟漪……走进东鹏世界之美艺术馆,一款名为“水漾之美”的瓷砖,宛如一幅浪漫色彩的艺术画作让人陶醉。东鹏公司董事长何新明介绍说,厂内所有设备互联互通,设备将数据反馈到中央数据库,数据库根据资源的最佳配置和平衡向设备发送指令,不但减少了对人力的依赖,还极大地提高了工厂的生产效益。

  创新成果在佛山随处可见,在陶瓷建材、机械装备、食品等领域的创新真切地改变着市民生活。

  在南海区一家社区超市里,市民王女士正在挑选不同口味的拌饭酱。“以前调味品非常单调,现在拌饭酱口味众多,能够满足不同需求。”

  王女士挑选的拌饭酱是海天酱油的得意之作。近年来,佛山海天酱油厂向多元化方向发展,投入30多亿元进行技改,建成了30万平方米、全国最大规模的天然晒池,晒池高度和玻璃盖斜度经科学预算,充分利用阳光,保证了天然晒制过程中的完美和酱油风味的稳定。

  “制造业始终是佛山发展的根基和命脉,而智能制造更是佛山产业转型升级的主攻方向。”佛山市市长鲁毅表示。为此,2015年,佛山市政府专门印发了《〈中国制造2025〉佛山行动方案》,内容包括从佛山制造向佛山智造转变,从佛山速度向佛山质量转变,从佛山产品向佛山品牌转变。

  与此同时,佛山市科技创新工作进一步走在全省前列。2015年,全市技改投入绝对量排名全省第一,培育国家级高新技术企业716家、省级工程中心203家、新型研发机构25家、国家级科技企业孵化器4家。

  把握市场需求,中小企业有奔头

  调查显示,佛山规模以上工业企业5883家,仅占企业总数的3.56%,中小微企业占比高达96.43%。在大风大浪面前,中小企业的生存状态无疑最为艰难。尤其是家电行业,美的、格兰仕、万和等大品牌严重挤压着中小企业的生存空间。

  “虽然中小微企业生存困难,但是我们的渠道可以为他们争取到发展新空间。”慧聪家电城副总经理许可告诉记者,“一方面,通过额外的补贴吸引渠道商在我们的网站进行批发交易,意味着他们能够获得比出厂价更低的价格。另一方面,我们也帮助中小企业解决了渠道的问题,平台本身还能获得巨大的资金流。这是一套多赢的机制。”

  面对产业技术的提升,行业门槛的降低,传统企业如何突围?

  “做个好汉子,每天要自强,热血男儿汉,比太阳更光……”伴随着一首让人热血沸腾的乐曲,两只舞狮灵活地摆动着自己的身躯,时而上下翻腾,时而左右摇摆,引人入胜。负责舞狮的不是技艺娴熟的师傅,而是两台机器人。这是佛山利迅达集团公司转型升级的结晶,几年前的一家不锈钢加工企业,如今已经成为华南地区厨具机器人流水线的著名品牌。

  “现在,员工对企业工作环境、福利待遇的要求越来越高,在一些装备制造行业,技术娴熟的工人工资超过一万元是常有的事,客观上逼迫企业进行机器换人变革。”利迅达集团公司董事长霍锦添提前嗅到了市场的变化。

  家具城也能成为国家级4A景区?走进佛山顺德区的罗浮宫家具城或许能够解答你的疑惑。家具城中心广场足足有一个足球场大小,除了是一个家具大卖场,还是一个家具博览会。罗浮宫家居集团副经理郑灵丽介绍,这里的家具一部分从国外进口,但更多的是当地工匠根据顾客要求量身定做的。

  “就好比每个人的口味不同,我喜欢甜一些的,你喜欢咸一些的,细微的差别便是商机所在。”广东省人大常委会副主任、佛山市委书记刘悦伦形象地比喻道。

  “宁愿苦政府,也不能苦企业”

  转型升级让企业尝到了甜头,但也面临诸多挑战,主要集中在6个方面:企业对宏观政策理解偏颇、把握不明,导致信心不足;企业因税费、融资、用工等成本上升,不敢扩大投资;因缺技术、缺资金、缺人才,中小企业对转型升级普遍不愿转、不敢转、不能转;庞大的民间财富与旺盛的实体经济金融需求之间联通不畅;集体用地规模庞大,而用地指标存在瓶颈,令制造业招商引资、技术改造和增资扩产深受掣肘;不沿海不沿江,又缺乏政策优势,改革试点权限不足。

  “宁愿苦政府,也不能苦企业。”刘悦伦斩钉截铁地说。

  去年末,佛山市召开全市十年来规模最大的一次民营企业家大会,出台了《关于提振民营企业家信心促进创业创新的若干措施》。40条“干货”中,包括降成本、助融资、促创新、拓市场、强保障等内容。

  “要推动新一轮发展,关键是为企业和地方发展培育和引进合适的人才。”佛山市委常委、顺德区委书记区邦敏曾经在科技部门浸润多年,深知人才的重要性。为此,未来几年,顺德区将把北部片区作为最大的一张王牌,推动顺德加快融入广佛都市圈核心区;加大东部片区基础设施投入,包括投巨资建设通往广州大学城的地铁,接通深圳、中山等城市的高速公路和轻轨,千方百计把人才和资本引进顺德。

  “过去,一些基层部门或村镇干部不作为乱作为,导致一些好项目被扼杀在摇篮之中,极大地打击了企业信心。”佛山市委常委、南海区委书记梁维东则把梳理基层、优化队伍纳为该区提振实体经济的重点。目前,南海区委已成立问责委员会,由区委副书记牵头,对遭否决的项目逐个进行核查。

  “当然,还要鼓励干部在阳光下积极探索,大胆服务。”顺德区区长彭聪恩表示,“落叶之后长新芽,寒冬过后是暖春。只要众志成城,危机一定是暂时的。”


  《 人民日报 》( 2016年02月25日 10 版)
(责编:白宇、曹昆)

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