人民网北京3月19日电 （张文婷）国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2016年会”经济峰会今日在京召开。中国社会科学院副院长蔡昉在“聚焦供给侧结构性改革”分组会上表示，“在‘十三五’时期，潜在增长率会进一步下降到6.2%，这是我们没有其他变化的情况下，我们的供给侧可能保证的一个增长速度。”

蔡昉进一步介绍，在改革开放期间2010年之前中国的潜在增长率大概是在10%上下，从2011年开始，潜在增长率就在下降，十二五时期是平均7.6%。

谈及供给侧结构性改革，蔡昉表示可从四方面看待。“一是从经济增长，从生产函数的角度去看我们能够解决什么。劳动力总量不可能增长了，能够调整的就是劳动参与率。二是未来人口可能还有一点改善的余地，调整生育政策，提高生育水平。三是加大教育和培训，培育人力资本。四是全要素生产率这些因素，涉及户籍制度改革方面，第一户籍制度改革可以提高农民工的参与率，第二可以继续让他们进行资源配置，获得全要素生产率的提高。”他说。

蔡昉指出，过去强调比较多的新型城镇化是一个需求侧的要点，但现在它在供给侧改革方面可能显得更重要。

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