培育中国经济“双引擎”需做好加减法

专家认为，去产能不会影响经济增速

■本报见习记者 杜雨萌

昨日，国务院总理李克强在出席博鳌亚洲论坛开幕大会时表示，中国经济要行稳致远，不仅要平稳，更要有动力。其中，调整结构是经济转型的关键。我们要积极发展新经济，大力培育新动能，改造和提升传统动能，形成发展的“双引擎”。

“当前，在我国经济下行压力较大的背景下，发展新经济一方面可以通过创新来刺激新的需求，另一方面有利于促进经济转型升级，提升行业的整体竞争力，进而为经济的可持续发展注入新的活力与动力。”财经评论家温鹏春在接受《证券日报》记者采访时表示。

李克强在论坛中指出，发展新经济、培育新动能在推进过程中，要努力做好加减法。其中，去产能是做减法，重点在于做好煤炭、钢铁等困难行业的去产能；在做加法方面，要培育新的增长点，发展新经济，推动大众创业、万众创新，实施创新驱动战略，这就需要进一步发展服务业、高新技术产业、中小微企业和民营企业。

民生证券研究院执行院长管清友在接受《证券日报》记者采访时表示，2016年是真正意义的去产能元年，中央施策重心从需求侧向供给侧倾斜，产能调整从控制数量向清理存量过渡。随着过剩产能的逐步清理，银行间的不良贷款将会被大规模剥离。

早前，国务院于2月4日发布《关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。《意见》提出，在近年来淘汰落后钢铁产能的基础上，从今年开始，用5年时间再压减粗钢产能1亿吨—1.5亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化。2月5日，国务院再度下发《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》。《意见》指出，将严格控制新增产能、加快淘汰落后产能和其他不符合产业政策的产能、有序退出过剩产能。

国务院发展研究中心原副主任刘世锦认为，去产能不会影响经济增速。此外，对于一些目前增长比较缓慢的领域或者老的领域来说，一直都蕴含着新的增长点。比如说，石油、天然气、电力、电信等在一定程度上带有垄断性质的基础产业来讲，如果对其放开，就会有新的投资进来，进而降低成本、改善质量、提升品质。

而在发展服务业、高新技术产业、中小微企业以及民营企业过程中，温鹏春建议，可以考虑从政策方面为其助力。同时，还可大力发展多层次资本市场，通过资本市场的繁荣来为企业的发展解决资金瓶颈。通过提高直接融资比重、矫正要素配置扭曲等方面，从根本上解决融资难，融资贵的主要矛盾。

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