3月7日，十二届全国人大五次会议在梅地亚中心举行记者会。图为农业部相关领导答记者问现场。（人民网记者 张启川/摄）

人民网北京3月7日电 （人民网前方报道组 记者郝勇 徐倩） 今日上午，在十二届全国人大五次会议举办的记者发布会上，农业部部长韩长赋、副部长张桃林就“推进农业供给侧结构性改革”的相关问题回答中外记者的提问。

农业部部长韩长赋在回答关于金融对农业供给侧改革的支持方面的问题时表示：“农业贷款难、融资贵、保险少，这个问题确实存在，这几年应该说国家采取了一些措施，有关部门也积极支持，这个问题有所缓解，但是农业特别是从事种养业新型主体融资难，仍然是金融服务方面的一个短板。现在有关金融部门已经把这个事情拿到重要议程上来，农业部和财政部包括和央行、银监会、保监会共同行动，通过一些措施和制度性安排，努力解决这个问题。”

韩长赋指出，农业供给侧改革的支持措施已经从多方面展开。一是建立农业新型经营主体贷款的担保体系，这个方面农业和财政部每年安排200多亿，今年是第三年，可以安排到600多亿资金，建立一个担保基金，为新型经营主体规模经营提供担保；二是进一步发展农业保险，扩大农业保险的品种，逐步提升保险的标准，还会涉及到巨灾的再保险，农业部和保监会、财政部有关部门正在制定文件；三是扩大有效抵押问题，目前农业贷款方面抵押物比较少，未来将扩大有效抵押物，使农民尽快得到贷款。

“当然，在金融体系方面，一些主要的商业银行，特别是国有商业银行都建立了‘三农’事业部。”韩长赋继续说明：“还有一点，我们也鼓励和支持农业企业和涉农企业符合条件上市融资。通过这些措施，解决、缓解农业融资难的问题。我们相信，随着金融创新、产品创新、服务创新、机构创新、制度创新，这个问题会逐步得到更好的解决。”

以下为问答实录：

记者：现在大家非常关注的一个问题，就是金融对于实体经济的支持，也包括对于供给侧改革的支持，我想问的是，在农业供给侧改革方面，我们是否有一些金融支持的具体安排？谢谢。

韩长赋：这个问题是大家关心、农民期盼的一个问题。我们农业贷款难、融资贵、保险少，这个问题确实存在，这几年应该说国家采取了一些措施，有关部门也积极支持，这个问题有所缓解，但是农业特别是从事种养业新型主体融资难，仍然是金融服务方面的一个短板。现在有关金融部门已经把这个事情拿到重要议程上来，农业部和财政部包括和央行、银监会、保监会共同行动，通过一些措施和制度性安排，努力解决这个问题。

具体讲，有这么几件事：

一是建立农业新型经营主体贷款的担保体系，这个方面农业和财政部每年安排200多亿，今年是第三年，可以安排到600多亿资金，建立一个担保基金，为新型经营主体规模经营提供担保。为此，我们正在建立一个规模经营新主体的直报系统，就是使它透明，有利于尽快得到生产经营的融资支持。

二是进一步发展农业保险。大家可能注意到了，李克强总理在今年政府工作报告中讲到农业农村工作这段时，保险讲了很长一段话。农业是风险比较多的产业，除了自然风险还有市场风险，现在还有一个产业安全的风险。所以，要扩大农业保险的品种，逐步提升保险的标准，还要搞巨灾的再保险，这也是一个努力的方向。农业部和保监会、财政部有关部门正在制定文件。

三是扩大有效抵押问题。农业贷款方面抵押物比较少，我前面讲过，流入的土地经营权可以抵押，农业生产设施和大型农机具可以抵押，这已经写到今年的1号文件里，就是扩大有效抵押物，使农民尽快得到贷款。

当然，在金融体系方面，一些主要的商业银行，特别是国有商业银行都建立了“三农”事业部。

还有一点，我们也鼓励和支持农业企业和涉农企业符合条件上市融资。通过这些措施，解决、缓解农业融资难的问题。我们相信，随着金融创新、产品创新、服务创新、机构创新、制度创新，这个问题会逐步得到更好的解决。谢谢。