在同一家公司上班的小王和小李，领着同样的5000元工资，缴纳着同样的个人所得税。但小王家来自城市，父母都有工资，没有太大的赡养负担，5000元一个人生活就能过得很好；但小李家在农村，每个月要给家里老人寄去生活费，还要供弟弟读书，5000元的工资就显得捉襟见肘了。

作为起到收入分配调节作用的个人所得税，以收入水平为标准“一视同仁”，看似绝对公平，但似乎有些“不近人情”。个税征收能不能考虑家庭赡养人口等因素，做到“冷暖有别”？

财政部部长肖捷在7日举行的记者发布会上表示，要适当增加与家庭生计相关的专项开支扣除项目，比如有关二孩家庭的教育等支出，除此之外，可能还有其他专项扣除项目——以进一步减轻纳税人负担。

专项扣除项目的增加，意味着个人所得税从粗放式征收迈向精细化管理。

不过值得关注的是，个税扣除项目的增加，必然会产生一些虚增抵税项目偷逃税的现象。个税征收的精细化，离不开涉税信息收集管理的精细化。

对此，肖捷坦承，从国际经验来看，实行综合与分类相结合的个税，增加税前扣除的专项项目，需要相对成熟的社会配套条件。比如，税收征管部门需要掌握与纳税人收入相关的涉税信息，以保证新的个税改革制度能顺利实施。

就笔者来看，税收征管部门不仅需要掌握涉税信息，更需要通过大数据、实地走访等手段多管齐下，确保涉税信息的真实性。

我们经常能在美国电影里看到税务人员上门调查家庭收入支出情况。正是这些“无孔不入”的税收执法稽查人员，才有了“惹谁也别惹美国国税局”的口碑。

财政部个人所得税征收精细化管理的改革方向值得叫好，但执法稽查力度能否跟上，值得关注。