中国积极开展的南南气候合作行动，必将成为推动构建人类命运共同体的重要组成

气候变化是人类社会当前面临的重大而紧迫的全球性问题。仅仅在2017年，飓风“哈维”“艾尔玛”和“玛丽亚”肆虐美洲，造成重大生命和财产损失，数百万人的正常生活陷入停顿。在孟加拉国、印度和尼泊尔，洪灾创下历史新高，造成1200多人死亡，4000多万人生活受到影响。

习近平总书记在中共十九大提出，“坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体”，呼吁“各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界”。这一极富东方哲学智慧的理念和主张，将有助于全球更好地应对气候变化，彰显了中国对世界的责任担当。

在过去5年里，中国多措并举大力开展节能增效行动、加快产业和能源结构调整、推进碳排放控源增汇，积极采取适应气候变化措施并着力打造气候韧性，同时深化体制机制改革和法律法规保障，加强重点领域的能力建设和科技支撑，超额完成了“十二五”规划所提出的相关目标。

与此同时，中国积极参与并引领应对气候变化国际合作。正如联合国前秘书长潘基文所评价，在达成《巴黎协定》并推动其快速生效的进程中，中国方案与行动作出了历史性、基础性、重要和突出的贡献。通过一系列务实合作，应对气候变化南南合作成为中国与广大发展中国家深化团结互信、实现互利共赢的新亮点。

2012年，中国宣布安排2亿元人民币开展为期3年的国际合作，帮助小岛屿国家、最不发达国家、非洲国家等应对气候变化，并在2014年宣布从2015年起把每年的资金支持翻一番。2015年，中国宣布设立200亿元人民币的中国气候变化南南合作基金，同时宣布2016年启动在发展中国家开展南南气候合作“十百千项目”。2017年，中国还宣布将在南南合作援助基金项目下提供5亿美元的援助，帮助其他发展中国家应对饥荒、难民、气候变化、公共卫生等挑战。

中国开展应对气候变化行动与合作的能力逐渐增长，也体现在社会各界的积极参与上。各级地方政府、工商企业、民间组织等，不仅战略意识日渐提升、国际视野日渐拓展，而且行动资源逐步扩大、合作能力逐步增加。越来越多的中国企业制定科学碳目标并积极参与碳减排；许多民间组织通过分析研究建言、探索试行方案、公众宣传教育等，助力绿色低碳转型。

中国与联合国系统各机构开展了诸多卓有成效的合作。2014年，中国宣布提供600万美元资金，支持联合国秘书长推动应对气候变化南南合作。凭借这一资金支持，时任秘书长潘基文得以将南南气候合作纳入其气候变化战略之中，调动并加速了联合国全系统对南南气候合作的支持。在中国等诸多发展中国家的支持下，联合国还在《巴黎协定》签署活动期间发起建立南南气候合作伙伴孵化器倡议，该倡议现已发展为促进应对气候变化南南合作的长期平台。

建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建清洁低碳、安全高效的能源体系，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式，保护好人类赖以生存的地球家园……中国向世界传递的声音坚定、响亮。这既是中国人民对美丽中国的郑重承诺，也呼应世界人民对生机地球的美好期许与共同愿景。中国积极开展的南南气候合作行动，必将成为推动构建人类命运共同体的重要组成，积极助力各国人民建设绿色、低碳、清洁、美丽的世界，引领全球实现人人享有繁荣富足、气候韧性和永续发展。

（作者分别为联合国秘书长南南合作特使、联合国南南合作办公室主任，联合国南南合作办公室气候与可持续发展部主任）

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