人民网北京12月15日电（栗翘楚） 今天上午10点，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会。农业部副部长叶贞琴、国务院国有资产监督管理委员会副主任王文斌介绍了相关情况，并回答媒体记者提问。国新办新闻局副局长袭艳春主持此次吹风会。

吹风会上，国务院国有资产监督管理委员会副主任王文斌表示，国资监管不断强化，外派监事会监督成效明显。坚持放管结合，推进职能转变，建立权力和责任清单，加大违规经营责任追究力度，加强改进外派监事会工作，形成发现问题、报告问题、督促整改问题的监督闭环，有效防范国有资产流失，在国资监管和国有企业改革发展中发挥了不可替代的重要作用。

在回答媒体记者提问时，王文斌副主任介绍到，国有企业实行外派监事会制度是党中央、国务院的重大决策部署，也是完善国有资产管理体制、深化国有企业改革、有效防止国有资产流失的重要举措。外派监事会制度是从1998年的稽察特派员制度过渡而来，20年来监事会为维护国有资产安全、防止国有资产流失、促进国有资产的保值增值、实现企业持续健康发展，发挥了至关重要的作用。

此外，王文斌副主任表示，监事会的作用一是建立了一条独立于企业的信息渠道，实现了出资人与所出资企业之间的信息对称。二是有效发挥了监督制衡作用，推动企业依法合规经营。三是促进了企业内控体系的建立和完善，进一步夯实了管理基础。四是及时预警企业的重大风险，有效维护了国有资产安全。五是发挥了警示作用，规范了企业负责人的履职行为。如果对五个方面的作用加以概括和总结，我想可以有十六个字，监事会的监督是“有形监督、无形约束、成果隐性、影响深远”。

与此同时，王文斌副主任表示，党中央、国务院高度重视境外国有资产安全,强调要加强对国企“走出去”的统筹协调和监管，不能让走出国门的企业成为“脱缰的野马”，不能让国企海外经营成为监管的薄弱环节,严防国有企业境外投资经营中的资产流失。国资委持续加强对中央企业境外国有资产的监管。

一是健全完善境外国有资产监管制度。国资委为了加强境外国有资产监管，先后出台了系列制度和办法，如中央企业境外国有资产监督管理暂行办法、中央企业境外国有产权管理暂行办法、中央企业境外投资监督管理办法，同时还在制定系列的监管实施细则，目的就是为了进一步加强和规范中央企业境外投资行为，维护国有资产安全，实现境外国有资产保值增值。

二是加强境外国有资产监督。监事会是国资委加强境外国有资产监督非常重要的方面，按照国资委统一部署，监事会从2010年开始，连续八年开展了对中央企业境外国有资产的监督。仅十八大以来，监事会就先后对67家中央企业的793个境外项目开展了监督和检查，其中包括“一带一路”沿线国家26个，检查涉及的资产总额达到了2.55万亿，涉及的合同额有4900多亿，发现各类问题和风险2600多项。经过八年的探索和实践，监事会形成了对中央企业境外检查的系列规范，走出了一条境外国有资产监督的有效路径、方式和方法，逐步探索实现对中央企业境外国有资产监督的全覆盖，有力地促进了中央企业规范境外国有资产经营管理行为，提升境外经营管理水。

三是督促企业落实对境外国有资产监管的主体责任。一方面企业走出去实施国际化经营过程中，首先要遵守所在国家的法律和法规，自觉主动地融入当地社会、社区，同时履行好中央企业的社会责任，体现中国企业良好的国际形象。再就是合规管理、合规经营，切实防范可能引发的各种风险。要加强对境外投资项目的内部监督，包括借助第三方的力量，包括中介机构等等，加强境外国有资产的常态化、制度化的监管。

最后，王文斌副主任表示，下一步，国资委和监事会将深入学习贯彻党的十九大精神，围绕培育具有全球竞争力的世界一流企业的目标，进一步强化境外国有资产监管，不断改进和完善境外国有资产监督检查工作机制，提升境外监管的覆盖面和检查的深度和广度，确保境外国有资产运营安全和保值增值。

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