新华社北京２月２６日电 题：为创业创新撑起更广阔天空——详解２０１８年税务总局“便民办税”新看点

　　新华社记者申铖、韩洁

　　２６日，春节假期后国家税务总局召开的首次全国税务系统视频会上，５类２０项新便民办税措施的亮相，释放出在全面贯彻党的十九大精神的开局之年，营商环境进一步优化的积极信号。

　　持续深化“放管服”、升级提速“便民办税”……已进入第五年的“便民办税春风行动”，在不断优化税收营商环境中为企业创业创新撑起更广阔的天空。

　　５类２０项新举措助力新一年便利办税

　　记者从此次会议上了解到，２０１８年，全国税务部门将以深化“放管服”改革、优化税收营商环境为主线，连续第５年开展“便民办税春风行动”。

　　在具体举措方面，国家税务总局副局长任荣发表示，２０１８年，税务部门将进一步推出５类２０项便民办税措施，不断优化税收营商环境，持续提升纳税人的获得感。

　　例如，在增强办税便利性方面，将推出优化实体办税服务、深化联合办税、简化纳税申报、创新发票管理、推行清单式服务、深化大企业服务等６项２４条措施，着力提升纳税人申报缴税便捷感。

　　推出加快电子税务局建设、简便信息报送、推行财务报表税企间转换等３项１０条措施，着力提升纳税人办税渠道畅通感。

　　此外，还有３项１２条涉及优化税收营商环境、推进社会信用共治、服务经济发展战略等方面的措施，着力提升纳税人税法遵从获得感。

　　广东省汕头市地税局纳税服务科科长彭林鹏表示，这些优化实体办税服务、深化联合办税、简化纳税申报等措施，是把服务落实在纳税人需求上的集中体现。

　　五年“便民办税春风行动”释放税收红利

　　连续五年的“便民办税春风行动”，不断细化的服务清单，为企业送去更多税改红利。

　　“２０１４年以来，‘便民办税春风行动’已在全国税务系统连续开展了四年，到２０１７年底已相继推出了２６类９０项系列创新服务举措。”税务总局纳税服务司司长孙玉山说。

　　山东省嘉善文化传媒公司会计蔡宇对税务部门连续推进“便民办税春风行动”感受颇深：“近１０年的会计生涯，我看到了、感受到了税务部门不断优化服务的努力。”

　　中央财经大学教授樊勇表示，“便民办税春风行动”四年来的实施效果从网上办税的数据变化中便可一探究竟。２０１２年只有１０％的税务机关开通了网上办税服务功能，而目前税务系统已１００％开通网上办税服务厅。

　　“现在，涉税信息采集、申报缴税、发票业务、税收优惠、证明办理等９０％以上涉税事项可以网上受理，‘网路’已逐步成为纳税人主要办税之‘路’。”樊勇说。

　　谈到今年的“便民办税春风行动”，任荣发表示，２０１８年，税务部门将进一步减少办税时间，简并申报资料，优化服务质效，不断提升纳税人的满意度、遵从度和获得感，努力营造良好的税收营商环境。

　　全面推开“最多跑一次”改革

　　此次会议还透露，２０１８年税务部门将全面推开纳税人办税事项“最多跑一次”改革，这也是今年“便民办税春风行动”的“当头炮”。

　　税务总局纳税服务司副司长张维华表示，办税事项“最多跑一次”，是指税务机关通过优化办税流程、提升纳税服务质效、融合线上线下办税，在资料完整并且符合法定受理条件的情况下，让纳税人办理《清单》范围内的事项，最多只需要到税务机关一次或者全程网上办理。

　　据介绍，这一《清单》将于２０１８年４月１日起施行。

　　税务总局税收科学研究所所长李万甫表示，《清单》涵盖了税务登记、认定管理、发票办理等办税全流程，件件都是纳税人的关注点，条条都基于纳税人的办税需求。

　　为了确保各项便民措施执行到位，任荣发表示，２０１８年，各级税务机关要加强组织领导，压实工作责任，强化督导检查，确保措施落地生效。下一步，税务部门将进一步落实好“放管服”改革各项举措，着力营造稳定公平透明、可预期的税收营商环境。

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