图示文字/本报记者 林艳

　　《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》昨天正式对外公布，提出减量发展、科技文化体制改革、优化营商环境、扩大对外开放等九个方面共117项改革措施。《行动计划》勾勒出本市改革减量发展、创新发展、高质量发展三大特征，透露出改革强烈的政策信号，提出各区、各部门主要负责人作为改革第一责任人，各区各部门要确定时间表、路线图等。

　　九大改革方向

　　突出营商环境

　　《行动计划》全文近万字，共11章、117条举措，涉及九大改革方向，减量发展、协同发展、文化科技、对外开放、营商环境、城乡治理、生态大气、街道改革、民生改革。这九大方面，北京将如何改革施力？每一方面的改革重点何在？未来将会有哪些具体改革行动？这些，都化为一条条具体举措明晰在列。

　　第一，减量发展，共13条具体举措。未来首都的新发展特点在于“减量”，建设用地减量，建设区外的城乡用地同样减量，实施新的产业禁限目录，生态保护红线刚性约束。

　　第二，协同发展，共9条改革举措，京津冀交通、生态、产业仍将继续取得突破，通州与廊坊北三县将整合规划。

　　第三，文化科技，共13条改革举措，“三城一区”、“三个文化带”将重点建设。

　　第四，对外开放，共18条改革举措，服务贸易业、金融业将进一步对外开放，将逐步降低或取消限制。

　　第五，营商环境，共29条具体举措，涉及优化政务服务，让信息取代企业、群众跑腿等重要举措。

　　第六，城乡治理，共11条具体举措，将完善北京的“城市体检”机制，加强城市设计。

　　第七，生态文明，共8条具体举措，河长制、排污证、环保机构监测监察执法垂直管理，都将成为本市生态文明治理的新体制；

　　第八，街道改革，共8条具体举措，涉及将按照“综合化、扁平化”原则进行街道党政机构改革，还将大力推进社区减负，赋予街道乡镇更多自主权等内容。

　　第九，民生改革，共8条具体举措，涉及教育、医疗、养老、住房等各个民生领域，将进一步普惠、均衡、合理规范。

　　纵观九大方面、117条改革举措，其中营商环境改革最为突出，共有29条具体举措涉及，数量最多；对外开放举措次之，共涉及18条内容；减量发展、科技文化改革举措，也均高达13条；城乡治理，涉及11条内容。由此不难看出本市下一步改革的重点方向和目标任务。

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